Решение № 2-496/2019 2-496/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-496/2019

Дело № 2-496 / 2019г.

УИД 43RS0010-01-2019-000600-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

с участием представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) о признании незаконным в части решение ответчика от 29.08.2018г. ***, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, Кировской области (межрайонное) в котором просила признать незаконным в части решение ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, Кировской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 29.08.2018 №318101/18; также просила обязать ответчика включить в ее стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения период нахождения в командировке - с 29.05.2017г. по 29.05.2017г. (один день)., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.06.2000г. по 09.07.2000г., с 21.05.2007 по 08.06.2007г., с 10.01.2012г. по 03.02.2012г., с 09.01.2017г. по 03.02.2017г. (итого 02 месяца 28 дней).

В обоснование исковых требований указала, что 07.08.2018г. она обратилась в УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, имеющему 30-летний стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии № 318101/18 от 29.08.2018г. ей отказано в назначении пенсии. При этом ответчик исключил из специального стажа период нахождения в командировке и периоды обучения на курсах повышения квалификации. С отказом ответчика она не согласна. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и период нахождения в командировке подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку на курсы и в командировку она направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, а бухгалтерией производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Поэтому отказ ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в командировке считает незаконным.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, почтовая корреспонденция, направленная судом по месту жительства истца вернулась с отметкой «истек срок хранения». В иске ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО1 по доверенности с исковыми требованиями истца не согласен, суду пояснил, что согласно п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж на соответствующих видах работ наравне с периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах и нахождение работника в командировках данными Правилами не предусмотрено. В связи с чем считает, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж истца. На момент обращения в УПФ РФ – 07.08.2018г. стаж лечебной деятельности истца составлял 28 лет 05 месяцев 07 дней. В связи с чем просил в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях» ( в ред. от 03.10.2018г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). Так, установлено, что в случае, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2019г., то назначение страховой пенсии возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно записям трудовой книжки АТ-V №0913601 ФИО2 (дата) года рождения, 01.08.1986г. принята медсестрой терапевтического отделения в Вятскополянскую райбольницу, где работает по настоящее время.

Судом установлено, что на обращение истца к ответчику 07 августа 2018г. о назначении досрочной пенсии, решением ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе № 318101/18 от 29.08.2018г. в досрочном назначении страховой пенсии ФИО2 отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Требуется 30 лет, ответчик исчислил 28 лет 05 месяцев 07 дней.

В специальный стаж истца не были включены периоды курсов повышения квалификации: с 19.06.2000г. по 09.07.2000г., с 21.05.2007 по 08.06.2007г., с 10.01.2012г. по 03.02.2012г., с 09.01.2017г. по 03.02.2017г. (итого 02 месяца 28 дней) и нахождение истца в командировке с 29.05.2017г. по 29.05.2017г. ( один день), поскольку не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002г.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При этом в силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Судом установлено, что страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование в спорные периоды нахождения истца на курсах и в командировках работодателем производились ежемесячно, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата.

Следовательно, решение ответчика об отказе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации, является незаконным, а периоды нахождения истца в командировке – с 29.05.2017г. по 29.05.2017г. (один день)., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.06.2000г. по 09.07.2000г., с 21.05.2007г. по 08.06.2007г., с 10.01.2012г. по 03.02.2012г., с 09.01.2017г. по 03.02.2017г. (итого 02 месяца 28 дней) подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе № 318101/18 от 29.08.2018г. об отказе в установлении пенсии ФИО3 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышении квалификации с 19.06.2000г. по 09.07.2000г., с 21.05.2007 по 08.06.2007г., с 10.01.2012г. по 03.02.2012г., с 09.01.2017г. по 03.02.2017г., и период нахождения в командировке – с 29.05.2017г. по 29.05.2017г.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период нахождения в командировке – с 29.05.2017г. по 29.05.2017г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.06.2000г. по 09.07.2000г., с 21.05.2007 по 08.06.2007г., с 10.01.2012г. по 03.02.2012г., с 09.01.2017г. по 03.02.2017г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья- Л.И.Колесникова.