Постановление № 5-726/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-726/2019

К делу № 5-726/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Берулько Е.Г., при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев административный материал, поступивший из МВД России УМВД РФ по Новгородской области ОМВД РФ по Валдайскому району отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения в отношении юридического лица АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении АО «Тандер» по факту того, что по адресу: <...>, на прилегающей территории магазина «Магнит», площадка для стоянки (остановки) автотранспортных средств не оборудована отдельными парковочными местами для специальных транспортных средств инвалидов, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Тандер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель МВД России УМВД РФ по Новгородской области ОМВД РФ по Валдайскому району отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах не явки суду дополнительно не сообщал, о рассмотрении в отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, полагает возможным провести слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Как установлено судом, следует из материалов административного дела 23.05.2019г. в 10 час. 30 мин. Государственным инспектором по дорожному надзору в ходе исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора по исполнению требований законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения в городе Валдай Новгородской области, выявлено, что по адресу: <...> на прилегающей территории магазина «Магнит», площадка для стоянки (остановки) автотранспортных средств не оборудована отдельными парковочными местами для специальных автотранспортных средств инвалидов, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Определением № было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.5.43 КоАП РФ.

Статья 15 Закона № 181-ФЗ устанавливает, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Объектом правонарушения по ст. 5.43 КоАП РФ являются общественные отношения в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения по ст. 5.43 КоАП РФ выражается в нарушении требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, такими как определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; выпиской из ЕГРЮЛ; формой запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН об объектах недвижимости; фото-таблицей; рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Валдайскому району; отчетом об отслеживании отправления; уведомлением о дате и времени составления протокола от №; протоколом об административном правонарушении № и иными материалами, которые исследованы и оценены судом в совокупности, по правил ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу положений ст.5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу АО «Тандер», суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При данных обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении АО «Тандер» может быть достигнута путем наложения на правонарушителя административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - АО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель УФК по Новгородской области, ИНН <***>, КПП 532101001, р\с 40№, банк получателя Отделение Великий Новгород г. Великий Новгород, КБК №, плательщик адрес: им. Леваневского, ул. г. Краснодар, Краснодарский край, дом №185, постановление от 01.07.2019г. УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-