Решение № 2А-3285/2025 2А-3285/2025~М-2695/2025 М-2695/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-3285/2025

61RS0047-01-2025-003095-37

Дело №2а-3285/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года п.Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Мамонова Е.А., при секретаре Демченко И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 является собственником транспортных средств. ФИО1 в соответствии со ст.357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направленным налоговым органом. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты - 01.12.2021, в сумме 2050,0 рублей, за 2021 по сроку уплаты - 01.12.2022 в сумме 2050,0 рублей, за 2022 год по сроку уплаты - 01.12.2023, в сумме 2050,0 рублей, за 2023г. по сроку уплаты 02.12.2024 в сумме 1980,0 рублей и направлены налоговые уведомления. Однако, ФИО1 транспортный налог за 2020-2023 годы в установленные законодательством сроки не уплатила. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отражена на ЕНС. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 в сумме 10944 руб. 58 коп., в том числе, пени в сумме 1638 руб. 67 коп.. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1638, руб. 67 коп.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа: общее сальдо в сумме 12 466 руб. 31 коп., в том числе, пени в сумме 4914 руб. 93 коп.. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №4980 от 30.04.2025 года 4618 руб. 70 коп.. Ответчику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № 74748, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплаты в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, однако, сумма задолженности, указанная в требовании от 23.07.2023 года № 74748 ФИО1 не погашена. В связи с введением ЕНС с 01.01.2023 года требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю. В связи с тем, что задолженность по требованию №23.07.2023 года № 74748 должником не оплачена Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области определением от 26.06.2025 судебный приказ № 2а-9975/2025 в связи с поступившими возражениями от должника.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 ФИО4 задолженность в сумме 12 170, 08 руб.( налоги-7551,38 руб., пени-4618,70 руб.), в том числе транспортный налог за 2020 г.по сроку уплаты 01.12.2021г. в размере 1471,38 руб., транспортный налог за 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г. в размере 2050 руб., транспортный налог за 2022 г. по сроку уплаты01.12.2023г. в размере 2050 руб., транспортный налог за 2023г. по сроку уплаты 02.12.2024г. в размере 1980 руб. по пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 29.04.2025 в размере 4618,70 руб..

Административный истец, в судебное заседание своего представителя не направил. Просил удовлетворить заявленные Межрайонной ИФНС России №12 требования в полном объеме, поскольку заявленная задолженность ответчиком не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом. Возражений на иск не представила.

Суд в силу ст.150-152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Статья 1 КАС РФ определяет, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что что ФИО1 относится к категории налогоплательщиков физических лиц, являясь собственником: транспортного средства марки «SKODA ROOMSTER» государственный регистрационный знак <***>, транспортного средства марки ВАЗ 21011, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Транспортный налог, подлежащий уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в соответствии со ст. 362 НК РФ, исчисляются налоговыми органами самостоятельно по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 48 ч. 1,3 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административному ответчику направлялись: налоговое уведомление № 68250379 от 01.09.2021 года по уплате не позднее 01.12.2021 года транспортного налога в размере 2050 руб., налоговое уведомление № 6377315 от 01.09.2022 года по уплате не позднее 01.12.2022 года транспортного налога в размере 2050 руб., налоговое уведомление № 112511341 от 05.08.2023 года по уплате не позднее 01.12.2023 года транспортного налога в размере 2050 руб., руб., налоговое уведомление № 189285985 от 18.08.2024 года по уплате не позднее 02.12.2024 года транспортного налога в размере 1980 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01.01.2023 года введен институт единого налогового счета (ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж. С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж (ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.

Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Судом установлено и из материалов дела следует, что в связи с имеющейся задолженностью, МИФНС №12 по Ростовской области направлялось ФИО1 требование № 74748 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023г. на общую сумму задолженности 11419,43 руб., которая состоит из задолженности по транспортному налогу в размере 9305,91 руб., пени в размере 2113,52 руб., Срок добровольного исполнения – 11.09.2023 года, однако требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме, задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

Согласно представленному в материалы дела административным истцом отчету, требование об уплате налогов вручено 03.10.2023 года ответчику через «Личный кабинет налогоплательщика».

Направление налогового уведомления и требования как по почте заказным письмом, так и путем передачи в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, признается судом надлежащим.

Согласно ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика (информационный ресурс, размещенный на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") предназначен для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных налоговым законодательством.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика в соответствии с Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@, получают от налогового органа документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, именно в электронной форме через личный кабинет.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Для получения таких документов на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Между тем, направление такого уведомления не исключает направление документов в электронной форме и не свидетельствует о несоблюдении порядка исчисления и истребования налога.

Таким образом, административному ответчику была предоставлена возможность ознакомиться с налоговыми документами в электронной форме, а также он не был лишен возможности получить их на бумажном носителе в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр (п. 4 ст. 52, ст. 69 НК РФ).

Соответствующие обстоятельства обоснованно послужили основанием для вынесения налоговым органом решения №6412 от 15.11.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в сумме 11 852,22 руб. и обращения к мировому судье за принудительным взысканием образовавшейся задолженности.

Поскольку задолженность не была погашена, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, о взыскании недоимки и пени.

Из истребованного у мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области административного дела №2а-975/2025 усматривается, что 04.06.2025 года мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ 2а-975/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020-2023 годы в размере 7551 руб. 38 коп., пени в размере 4618 руб. 70 коп., а всего в размере 12170 руб. 08 коп.. Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 26.06.2025 года судебный приказ от 04.06.2025 года № 2а-975/2025 был отменен.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом и нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Пунктами 2, 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности по транспортному налогу за 2020-2023 годы и пени, как с математически верным, произведенным налоговым органом в соответствии с положениями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности произведенных расчетов у суда не имеется.

Иных доказательств уплаты налогов за 2020-2023 год, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком ФИО1 суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что в материалы дела представлено достаточно доказательств наличия у ФИО1 задолженности по оплате транспортного налога и пени за спорный период, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере, составляющим предмет иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании пени по ЕНС – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области задолженность в сумме 12 170, 08 руб, в том числе транспортный налог за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021г. в размере 1471,38 руб., транспортный налог за 2021г. в размере 2050 руб., транспортный налог за 2022 г. в размере 2050 руб., транспортный налог за 2023г. в размере 1980 руб., пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 29.04.2025 в размере 4618,70 руб..

Взыскать с ФИО1 ФИО4 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 3000 рублей.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 23.10.2025г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, с 06.11.2025г..

Судья подпись Е.А. Мамонова