Решение № 12-82/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-82/2025

Дело № 12-82/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дубна Московской области 24 ноября 2025 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Дубненский городской суд <адрес> с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 в отношении ФИО1, согласно которого указанное физическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе заявитель ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на то, что действительно он совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласен оплатить штраф в размере 5 000 руб., однако не согласен с назначенным ему наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку трудоустроен официально, срок пребывания превысил на несколько дней. Просил в данной части постановление по делу об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Заявитель ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Заинтересованное лицо начальник ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил в удовлетворении жалобы отказать по доводам изложенным в письменных возражениях.

Суд, изучив доводы жалобы, а также исследовав представленные заявителем доказательства и представленный административный материал, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных в суд материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на территории <адрес> возле стр. 1 <адрес> был выявлен гр. Р. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, пр-д Перова Поля, <адрес>, стр.11, уроженец республики ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, у которого с ДД.ММ.ГГГГ закончился срок пребывания на территории РФ и с ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок его не продлил, в нарушении требований ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №«О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Учитывая, что административное правонарушение было совершено на территории <адрес> в действиях ФИО1 О. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Постановлением начальника ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 О. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО1 О. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом ст. УУП ОУУП ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ЦБДУИГ и иными материалами дела.

При вынесении постановления об административном правонарушении привлекаемому к административной ответственности лицу были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника и переводчика.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, ФИО1 О. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части сроков временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которые он, тем не менее, нарушил.

Довод жалобы ФИО1 О. не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 О. официально трудоустроен, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, женат, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ VI-AK №, имеет на иждивении двоих малолетних детей (свидетельство о рождении VI-AK № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении VI-AK № от ДД.ММ.ГГГГ), дети и супруга являются гражданами РФ, допустил нарушение срока пребывания на территории РФ на незначительный период времени (1 месяц 9 дней), что не было учтено при вынесении постановление по делу об административном правонарушении начальником ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая данные о личности виновного, длительности его пребывания на территории РФ по истечении определенного срока пребывания, суд полагает возможным изменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - изменить.

Исключить из постановления по делу об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию по правилам Главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись