Решение № 2-494/2018 2-494/2018~М-498/2018 М-498/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-494/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-494 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области к ТУ Росимущества в Самарской области и ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

Администрация сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с указанным иском о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего подсобного хозяйства «Колос» (далее также – ПСХ «Колос»).

В обоснование иска администрация сельского поселения указала, что на территории сельского поселения расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, образованный за счет земельных долей. ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли площадью 8 га в праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. При жизни ФИО1, а также ее наследники, в том числе сестра ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировали и не распорядились земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения права на долю. На ДД.ММ.ГГГГ созывалось общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ПСХ «Колос», о чем участники общей долевой собственности были извещены путем размещения объявления в областной газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте в сети «Интернет». На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения, в границах бывшего подсобного хозяйства «Колос», в который включена и спорная земельная доля. От наследников собственника возражений на включение доли в список невостребованных долей не поступало. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная доля является невостребованной. Указанным законом предусмотрено право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что ФИО1 право на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) не зарегистрировала, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществила. После смерти ФИО1 наследство приняла сестра ФИО2, которая в свою очередь умерла ДД.ММ.ГГГГ, не оформив наследственных прав на спорную земельную долю. Ответчик ФИО4, унаследовавшая имущество ФИО2, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не получала, право на долю за собой также до сих пор не зарегистрировала и не распорядилась долей в течение более трех лет подряд, в том числе в КФХ либо иное сельскохозяйственное предприятие не передавала, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ПСХ «Колос», в составе которого находится спорная доля, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. ПСХ «Колос» было структурным подразделением АО «Сызраньсельмаш», которое в настоящее время ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ. Спорная земельная доля никем, в том числе по договору аренды, не используется. Просила признать право муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ПСХ «Колос», с кадастровым номером №.

Представитель соответчика ТУ Росимущества в Самарской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Соответчик ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, по телефону сообщила об отсутствии возражений на иск, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцом представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование исковых требований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей … подсобного хозяйства «Колос» завода «Сызраньсельмаш»…» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей, в частности, ПСХ «Колос».

В соответствии с данным постановлением гражданам были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения ПСХ «Колос» общей площадью 8 га, из них пашни 7,2 га.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, что подтверждается его копией, выпиской из книги учета выдачи таких свидетельств и не оспаривается сторонами.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ПСХ «Колос» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ОАО «Сызраньсельмаш» ликвидировано в 2005 году и исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС муниципального района Шигонский.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Доказательств того, что спорная доля была завещана, суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст.ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Судом установлено, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследство после ее смерти своевременно приняла сестра ФИО2, которая в свою очередь умерла ДД.ММ.ГГГГ, не оформив наследственных прав на спорную земельную долю.

После смерти ФИО2 наследство приняла дочь - соответчик ФИО4 Свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не выдавалось (ей выдано свидетельство только на земельную долю, принадлежавшую непосредственно ФИО2).

Указанные обстоятельства подтверждаются справками нотариуса Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и копией свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 данного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в областной газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ, которые в силу положений ст. 25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле» являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» был опубликован список невостребованных земельных долей по ПСХ «Колос», в который была включена и спорная земельная доля.

Там же было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей.

В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от наследников собственника земельной доли, в установленный срок не поступило.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явилось необходимое количество собственников.

Постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения, в границах бывшего ПСХ «Колос», в который была включена и спорная земельная доля.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Как установлено судом, право собственности на спорную земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ни за кем не зарегистрировано.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что при жизни ФИО1 не распорядилась каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ей земельной долей. Наследники, унаследовавшие ее имущество, в том числе соответчик ФИО4, своих прав на земельную долю также не оформили, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, свидетельство о праве на наследство не получали, право на земельную долю не зарегистрировали, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществили, не распорядились земельной долей иным предусмотренным законом способом.

Как следует из письма МКУ «Управление развития АПК муниципального района Шигонский» от ДД.ММ.ГГГГ, на землях бывшего ПСХ «Колос» работает 4 сельскохозяйственных организации, согласно справкам которых спорная земельная доля в аренде не находится.

Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что после смерти собственника земельной доли наследники не зарегистрировали своих прав и не распорядились спорной долей в течение трех и более лет подряд, суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Суринск муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 8 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего подсобного хозяйства «Колос», с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский