Решение № 2-1881/2023 2-64/2024 2-64/2024(2-1881/2023;)~М-1543/2023 М-1543/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-1881/2023

Дело № 2-64/2024

61RS0017-01-2023-002934-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Красный ФИО4

Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Кузнецовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ФИО5, третье лицо: ООО «Уютстройсервис» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

у с т а н о в и л :

истец обратился в Красносулинский районный суд с настоящим иском по тем основаниям, что в госжилинспекцию области в рамках части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации поступили подлинник двух протоколов общих собраний и решения собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>:

- от 25.05.2023 <данные изъяты> в том числе по вопросу способа управления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом – ООО «УЮТСЕРВИС».

- от 11.08.2023 <данные изъяты>, в том числе по вопросу способа управления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом – ООО «УЮТСТРОЙСЕРВИС».

При рассмотрении указанных протоколов общих собраний установлено, что собрания проведены по аналогичным вопросам повестки дня и поступили в орган государственного жилищного надзора в течении 3-х месяцев. Таким образом имеются правовые основания для проведения внеплановой проверки указанных протоколов в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

В ходе проверки протокола общего собрания от 11.08.2023 года по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом - ООО «УЮТСТРОЙСЕРВИС» установлено следующее.

К протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 11.08.2023 составлены и переданы следующие приложения, предусмотренные пунктом 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее-Приказ №44), в том числе:

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

-копия текста сообщения о проведенном общего собрания;

-письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании;

-списки участвующих в собрании;

-документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 ЖК РФ;

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приложено к протоколу. Где, когда и каким образом сообщение было размещено установить не представляется возможным.

На основании изложенного, при проведении проверки невозможно сделать вывод о соблюдении порядка проведения общего собрания в части надлежащего уведомления собственников помещений, предусмотренного частью 4 статьи 45 ЖК РФ.

Собрание проводилось 11.08.2023, протокол составлен 11.08.2023. Таким образом, соблюден 10-дневный срок для составления протокола, установленный пунктом 2 приказа №.Протокол общего собрания подписан председателем и секретарем общего собрания, и не подписан лицами, осуществляющими подсчет голосов.

По результатам анализа решений собственников помещений установлено следующее.

С учетом запрошенной информации была уточнена площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которая составила №. В указанных протоколах подсчет производился с площади всех помещений равной №

В общем собрании принял участие 76 человек, владеющих <адрес> от общей площади всех помещений в многоквартирном доме, что составляет, с учётом проверки 47,31 %, от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, кворум не имеется, собрание не правомочно.

Таким образом, Госжилинспекция области полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.08.2023 допущено существенное нарушение, а именно отсутствие кворума.

На основании вышеизложенного, просит суд признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выраженное в выборе способа правления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом – ООО «Уютстройсервис», принятое и оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 11.08.2023 <данные изъяты>.

Истец Государственная жилищная инспекция <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Ответчик С.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Уютсройсервис» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 11.08.2023 года состоялось общее собрание собственников, оформленное протоколом от 11.08.2023 года №, в том числе по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом –ООО «Уютстройсервис».

Истец, обращаясь в суд с иском, указал, что решение общего собрания не действительно в связи с отсутствием кворума.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить остальным собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 6 статьи 46, части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации в суде может оспариваться не протокол собрания, а решения, принятые общим собранием собственников, членами товарищества собственников жилья.

Согласно пункта 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса (пункт 1); в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (пункт 4).

Из заключения Госжилинспекции области о результатах проведения внеплановой проверки протоколов общих собраний собственников помещений от 03.10.2023г. следует, что с учетом запрошенной информации была уточнена площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которая составила <данные изъяты> кв.м. В указанных протоколах подсчет производился с площади всех помещений равной № кв.м. (протокол от 11.08.2023г.) В общем собрании приняло участие 76 человек, владеющих № кв.м. от общей площади всех помещений в многоквартирном жилом доме, что составляет, с учетом проверки, 47,31 % от общего количества голосов всех собственников жилых и нежилых помещений (л.д. <данные изъяты>).

Суд соглашается с данным подсчетом, поскольку он является арифметически верным, исходя из сведений, содержащихся в представленных в материалы дела, выписок из ЕГРН на все жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>.

Кроме того, согласно сведений, содержащихся в выписках из ЕГРН, собственником квартир № и № является Муниципальное образование «<адрес>» (<данные изъяты>), <адрес> - Муниципальное образование «Красносулинское городское поселение» (<адрес><адрес> – ФИО1 (<данные изъяты>), <адрес>-ФИО2 <данные изъяты>), <адрес>-ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в листе регистрации собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве собственника <адрес>- указано муниципальное образование «<адрес>», <адрес> -ФИО8, <данные изъяты><данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>), <адрес>-ФИО11 (<данные изъяты>), <адрес>-ФИО12 (<данные изъяты>), в графе «подпись собственника или доверенного лица» имеются подписи, при этом доверенность на участие в собрании от имени собственника, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, из подсчета голосов подлежит исключению общая площадь квартир № равная 329,1 кв.м.

Учитывая, что на оспариваемом общем собрании приняло участие 70 человек, обладающих правом участия в данном собрании и владеющих общей площадью помещений равной 2686,3 кв.м. от общей площади всех помещений в многоквартирном жилом доме равной 5 678 кв.м., что составляет 47,31 % от общего количества голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, оспариваемое решение общего собрания принято при отсутствии необходимого кворума.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выраженное в выборе способа правления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом – ООО «Уютстройсервис», принятое и оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 11.08.2023 <данные изъяты>., как принятое с нарушением императивных требований о кворуме общего собрания. Указанное нарушение является существенным, не позволяющим оставить в силе обжалуемое решение, оформленное протоколом от 11.08.2023 г.

Руководствуясь 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Ростовской области удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выраженное в выборе способа управления многоквартирным домом и утверждения организации для управления многоквартирным домом – ООО «Уютстройсервис», принятое и оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 11.08.2023 <данные изъяты>. недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17января 2024 года.

Судья: И.Ю. Сытник