Решение № 2А-2026/2023 2А-2026/2023~М-1938/2023 М-1938/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2А-2026/2023

УИД 61RS0020-01-2023-002386-71

Дело № 2а-2026/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, заинтересованное лицо: ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП от 27.09.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Новошахтинского ГОСП ФИО1 Обязать судебного пристава-исполнителя Новошахтинского ГОСП ФИО1 осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 12795,68 руб. и перераспределить их в адрес взыскателя АО «ЦДУ». Обязать судебного пристава-исполнителя Новошахтинского ГОСП ФИО1 предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету в адрес взыскателя АО «ЦДУ».

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что 29.05.2023 на основании исполнительного документа №..., выданного судебным участком № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области по делу №..., возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 30550 руб. 27.09.2023 исполнительное производство №...-ИП окончено фактическим исполнением со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 12795,68 руб. в адрес административного истца не поступали. Из ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 данной статьи. Исходя из части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет. Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Несмотря па вышеуказанные предписания Федерального закона, судебный пристав-исполнитель не принял меры для перечисления взыскателю денежных средств, поступивших па депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты должником долга, продолжая их удерживать без законных оснований. Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации. Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1 Порядка). На основании п. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Как следует из п. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6 Порядка). Исходя из п. 8 указанного Порядка возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика. Административный истец указывает, что постановление СПИ об окончании ИП нарушает его права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие поступления денежных средств в адрес административного истца делает невозможным окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное возражение, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении административного иска, и копию исполнительного производства №...-ИП от 29.05.2023.

Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласовал письменное возражение на административный иск, в котором просил отказать в его удовлетворении полностью.

Заинтересованное лицо ФИО2. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещалась надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства №...-ИП от 29.05.2023, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в Новошахтинском городском отделении ГУ ФССП по Ростовской области в отношении должника ФИО2 находилось сводное исполнительное производство №...-СД, в состав которого входило исполнительное производство №...-ИП, возбужденное 29.05.2023 на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от 16.03.2023, выданного судебным участком № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере 30550 руб. в пользу АО «ЦДУ».

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть были направлены запросы в регистрирующие организации с целью установления наличия имущества, принадлежащего должнику, и кредитные организации о наличии счетов, операторам связи.

В период совершения исполнительских действий с должника были взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в полном объеме, что подтверждается справкой о движении денежных средств.

27.09.2023 исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление об окончании ИП содержит сведения, подтверждающие перечисление денежных средств.

Взыскание денежных средств в пользу взыскателя в полном объеме в размере 30550 руб. подтверждается следующими документами:

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ...;

- платежное поручение от должника №... от ... (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от ...), ПД ... от ....

Материалами исполнительного производства подтверждается, что 11.09.2023 от взыскателя АО «ЦДУ» в Новошахтинское ГОСП поступило заявление о предоставлении справки о движении денежных средств, а также платежных документов, подтверждающих перечисление на расчетный счет АО «ЦДУ» по исполнительному производству №...-ИП.

15.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления АО «ЦДУ», взыскателю направлена справка о движении денежных средств по исполнительному производству №...-ИП, разъяснен порядок обжалования постановления. Постановление СПИ взыскателем в десятидневный срок обжаловано не было.

Доводы административного истца о недополучении им денежных средств не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку взысканные по исполнительному документу денежные средства перечислялись СПИ на реквизиты, предоставленные взыскателем в заявлении о принятии к исполнению исполнительного документа.

Таким образом, взыскатель был должным образом извещен о том, что за период с даты возбуждения исполнительного производства, 29.05.2023, до даты окончания исполнительного производства, 27.09.2023, денежные средства по исполнительному документу перечислены в полном объеме в размере 30550 руб., решение суда исполнено в полном объеме.

Исходя из материалов исполнительного производства, каких-либо нарушений требований законодательства, влекущих признание оспариваемого постановления СПИ от 27.09.2023 об окончании ИП №...-ИП незаконным, не выявлено, и взыскателем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Поскольку судом не установлены основания для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, основания для удовлетворения заявленных требований в отношении соответчика - Управления ФССП России по Ростовской области также отсутствуют.

С учетом установленных судом обстоятельств, административные исковые требования акционерного общества «Центр Долгового Управления» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска акционерного общества «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства фактическим исполнением, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян