Решение № 2-183/2018 2-183/2018~М-154/2018 М-154/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-183/2018

Дело № 2-183/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2018 года п. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Стерховой А.Ю.,

при секретаре Поносовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по иску администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

Администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Васильевское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 3011 га сельскохозяйственных угодий (в том числе 2541 га пашни, 100 га сенокосы, 370 га пастбищ), расположенный по адресу: совхоз «Васильевский» Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес>, признанные невостребованными постановлением администрации Васильевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей» принадлежавшую на праве собственности ФИО2, указывая, что в 1992 году ему выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю вышеназванного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 3011 га.

В судебное заседание представитель истца Васильевского сельского поселения не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ 3 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случаях, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно постановлениям администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

Администрацией Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9778) ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО2 включен в указанный список.

Возражений относительно включения его доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9804), ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2 совхоза «Васильевский», расположенного в границах Васильевского поселения.

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО2

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФИО2 до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Вместе с тем установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ФИО2 проживала его жена ФИО3, которая после его смерти вступила в наследство (л.д. 31)

Судом не были установлены наследники имущества.

Из архивной выписки, выданной архивным отделом администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № С-362 следует, что в документах архивного фонда Ф-124 «Администрация Васильевского поселения» <адрес> в похозяйственных книгах за 1993-1994 годы, д. Мухлыги, лицевой счет №, значится хозяйство ФИО2. В графе список членов семьи значатся: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - глава (умер ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена (выбыла во <адрес> в августе 1994 г. (так в документа). В графе «постройки, находящиеся в личной собственности хозяйства» значится жилой дом, общая площадь 16 кв.м., в т.ч. жилая-8 кв.м (так в документе). В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» значится «Всего земли на ДД.ММ.ГГГГ- 1,15 га, на ДД.ММ.ГГГГ - 1,16 га, посевная - 1000 кв.м.». Хозяйство выбыло во <адрес> в августе 1994 г. (так в документе) (л.д. 19).

Из ответа нотариуса Ильинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ильинской государственной нотариальной конторой <адрес> было заведено наследственное дело №. Документы наследственного дела были уничтожены в связи с истечением срока хранения (срок хранения 10 лет). В архив документов Ильинской государственной нотариальной конторы <адрес> помещено Свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное на имя ФИО6 (л.д. 30-31).

Из выписки из ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю ФИО2 не оформлялось.

В судебном заседании установлено, что собственник спорной земельной доли ФИО2 умер, права на земельную долю ни им, ни его наследниками не оформлены.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ей в течение трёх и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Васильевского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 13160000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании Постановления администрации Ильинского района Пермской области № 163 от 24.06.1992.

Признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 13160000 кв.м., расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной, Постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 43 от 01 июля 2012 года, принадлежащую на праве собственности ФИО1.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.Ю.Стерхова