Решение № 2-251/2024 2-251/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-251/2024

УИД 22RS0010-01-2024-000121-45

(производство № 2-251/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода трудовой деятельности из специального стажа, включении периода трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода трудовой деятельности из специального стажа, включении периода трудовой деятельности в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований указал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от *** в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период его работы с *** по *** Просил признать незаконным решение ответчика от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа периода трудовой деятельности с *** по ***, включить указанный период работы в специальный стаж.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что истец *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от *** в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в специальный стаж работы в Районах Крайнего Севера не засчитан период работы с *** по *** водителем в ....», поскольку согласно архивной справке истец в этот период отбывал исправительные работы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что *** он принят в ....» .... трактористом 6 разряда, *** переведен водителем автомашины 3-го класса, *** уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Согласно приговору .... .... от *** ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 109, 15-117 ч. 1, 43, 40 УК РСФСР к 2 годам исправительных работ по месту работы с удержанием 15% заработка в доход государства. Зачтено в счет отбывания наказания содержание ФИО1 под стражей с *** по *** из расчета 1 день содержания под стражей за 3 дня исправительных работ. Меру пресечения ФИО1 подписку о невыезде оставить в силе до вступления приговора в законную силу.

Указанный приговор вступил в законную силу ***

Принимая во внимание дату вступления в законную силу приговора и дату увольнения истца из ....» истец отбывал исправительные работы по месту своей работы в период с *** по ***

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Поскольку время отбывания исправительных работ истца имело место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, а именно, после ***, период отбывания ФИО1 исправительных работ подлежит включению в общий стаж для назначения пенсии.

В соответствии с п. 20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22 мая 1996 г. № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (в первоначальной редакции) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ засчитывается только в общий трудовой стаж.

Согласно п. 20 указанных разъяснений (в редакции постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 октября 1996 г. N 36) время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Федеральным законом от 8 января 1997 г. № 2-ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» с 1 июля 1997 г. введен в действие Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Частью 7 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что до *** время отбывания осужденными исправительных работ засчитывалось только в общий трудовой стаж.

Таким образом, указанное ограничение было снято только с ***, поскольку ч. 7 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, что нашло свое отражение и в новой редакции разъяснения Министерства труда и социального развития от 22 мая 1996 г. № 29.

Учитывая изложенное, оснований для включения в специальный стаж истца периода отбывания исправительных работ с *** по *** не имеется.

При этом период работы истца с *** по *** в ....» в должности водителя подлежит зачету в специальный стаж в Районах Крайнего Севера, поскольку в указанный период истец не отбывал исправительные работы, а его работа проходила в .... – в Районах Крайнего Севера.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... № от *** в части исключения из специального стажа ФИО1 ча периода работы с *** по *** в должности водителя ....».

Включить в специальный стаж ФИО1 ча (№), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» период его работы с *** по *** в должности водителя МГП «Луявр».

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2024 года.