Постановление № 5-53/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-53/2025

Дело № 5-53/2025

УИД: 52RS0018-01-2025-001877-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Навашино 14 ноября 2025 года

Нижегородской области

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Серков Э.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела о привлечении ООО «БАСИСТ» (ИНН <***>) зарегистрировано по адресу: Нижегородская область, г.о.Навашинский, <...>, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2025г. в Навашинский районный суд поступило дело об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении от 15 июля 2025 года о привлечении ООО «БАСИСТ», к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «БАСИСТ» не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом и своевременно не прибыл, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы участвующих лиц, суд пришел к следующему выводу.

Суд, проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ООО «БАСИСТ» не подало уведомление о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО6, ../../....г. г.р. в качестве разнорабочего, на объекте МБОУ СШ г.Горбатов, расположенного по адресу: <...> (исполнение обязательств на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ СШ г.Горбатов по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, <...> на основании контракта №2 от 04.03.2024г. с ООО «БАСИСТ») в нарушении установленной формы (порядка) уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, что является нарушением п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ю 52 № 0000931 от 15 июля 2025 года (л.д.3); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «БАСИСТ» (л.д.32-44); письменными объяснениями ФИО6; формой № 1П в отношении ФИО1 (л.д.7-8); контрактом № 2 выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ СШ г.Горбатов (л.д.45-89); рапортами должностных лиц МО МВД России «Павловский» от 22.04.2025г., фотографиями; приказом №34 ООО «БАСИСТ» от 07.04.2025г.; дополнительным соглашением №9 к трудовому договору №23 от 18.04.2022г.; должностной инструкцией специалиста отдела кадров от 07.04.2025г.; актом проверки №1/7946 от 31.05.2025г. (л.д.97-99) и другими материалами дела.

Таким образом, деяние ООО «БАСИСТ», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления индивидуальным предпринимателем в установленный законом сроки (не позднее трех дней) уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и в ходе производства по делу не оспаривается.

Действия ООО «БАСИСТ» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При решении вопроса о возможности признания совершенного лицом правонарушения малозначительным суд принимает во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и полагает, что оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание ООО «БАСИСТ» своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить ООО «БАСИСТ» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «БАСИСТ» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Приостановить деятельность ООО «БАСИСТ» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: Нижегородская область, г.о. Навашинский, <...>, осуществляемую по адресу: Нижегородская область, г.о. Навашинский, <...>, путем временного прекращения деятельности индивидуального предпринимателя по заключению трудовых договоров, в том числе с иностранными гражданами – на срок 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья Э.В. Серков