Решение № 2-208/2025 2-27/2026 2-27/2026(2-208/2025;)~М-186/2025 М-186/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-208/2025

УИН 24RS0043-01-2025-000308-29

Дело № 2-27/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пировское 22 января 2026 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., представителя ответчика - МБОУ «Троицкая средняя школа», действующей на основании Устава – ФИО1, представителя третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Троицкая средняя школа» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, законодательства о пожарной безопасности,-

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на МБОУ «Троицкая средняя школа» до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования, предусмотренные пп. «д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, территорию МБОУ «Троицкая средняя школа», расположенную по адресу: <адрес>; предусмотренные п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности в здании МБОУ «Троицкая средняя школа», расположенном по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму в МБОУ «Троицкая средняя школа» (далее – МБОУ «Троицкая СШ»), по результатам которой выявлены указанные выше нарушения.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования иска поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБОУ «Троицкая средняя школа» ФИО4 исковые требования признала.

В судебном заседании представителя третьего лица Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал.

В судебном заседании представители третьих лиц - ОНДиПР по Пировскому муниципальному округу и <адрес>, отдела образования администрации Пировского муниципального округа, администрации Пировского муниципального округа не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражения на исковое заявление не предоставили.

Суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе относятся организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.

Образовательная организация согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ) определены принципы противодействия терроризму, к которым относятся: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Требования №).

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ) система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются в том числе органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ст.38 указанного Федерального закона руководители несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Троицкая средняя школа» осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, Пировский муниципальный округ, <адрес>.

Протоколом Антитеррористической комиссии Пировского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень мест массового пребывания людей, подлежащих антитеррористической защите, куда включено МБОУ «Троицкая средняя школа», расположенное по адресу: <адрес> (далее – объект защиты).

По результатам проверки законодательства о противодействии терроризму установлено, что на территории объекта защиты в нарушение пп. «д» п.24 Требований № объект защиты не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Кроме того, прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований пожарного законодательства в деятельности МБОУ «Троицкая СШ».

В нарушение требований п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (пожарной сигнализации) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, на объекте защиты не обеспечивается ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Троицкая СШ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения МБОУ «Троицкая СШ» окончательно не устранены.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неисполнения МБОУ «Троицкая СШ» мероприятий в сфере антитеррористической защиты и пожарной безопасности объекта образования, что как следствие может способствовать совершению преступлений и правонарушений, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан вследствие пожара, в том числе несовершеннолетних.

Нарушение интересов неопределенного круга лиц выражены в невозможности надлежащего обеспечения мер по противодействию терроризму, пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.39 ГК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании представитель ответчика признал иск, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска не противоречит требованиям ч.2 ст.39, ч.1 ст.173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, руководствуясь положениями абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд принимает признание ответчиком иска, и находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Троицкая средняя школа» до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования:

- предусмотренные пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, территорию МБОУ «Троицкая средняя школа», расположенную по адресу: <адрес>;

- предусмотренные п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности в здании МБОУ «Троицкая средняя школа», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.