Решение № 12-251/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-251/2018

Дело № 12-251/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 13 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – ФИО1,

с участием государственного инспектора отдела ТОТКГАДН

по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 постановление по делу об административном правонарушении №6104 от 29 августа 2018 года,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением о назначении административного наказания, вынесенном государственным инспектором ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТВасильевым А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО3, являющийся директоромООО «<данные изъяты>», привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В Октябрьский районный суд города Иваново по подведомственности из Фрунзенского районного суда г.Иваново поступила жалоба ФИО3 об отмене указанного постановления в связи с отсутствием события правонарушения, мотивированная тем, что:

- он является директором ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) и его предприятие не осуществляет деятельности ввиду отсутствия собственного подвижного состава, автотехники, принадлежащей на ином законном праве предприятию не принадлежит;

-21 августа 2018 года его автопредприятие не выпускало автобусов и не выдавало путевых листов;

-по путевому листу автобус ПАЗ с госномером № 37 был выпущен другим хозяйствующим субъектом ООО «<данные изъяты>»;

-в путевом листе имеются служебные отметки врача, проводившего техническую проверку автобуса – таких работников у него нет;

-на сайте страховой компании <данные изъяты> имеется информация о принадлежности автобуса ПАЗ № с госномером № 37: «Сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров: Перевозчик- ООО «<данные изъяты>» ИНН №, дата заключения – 2 августа 2018 года, срок действия по 2 августа 2019 года;

-в путевом листе указаны реквизиты ООО «<данные изъяты>» - ОГРН №, согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем данного предприятия является другое лицо; он является директором ООО «<данные изъяты>» с ОГРН №.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

Государственный инспектор отдела ТОТКГГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление по делу об административном правонарушении от 29 августа 2018 года без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Лицо, привлеченное к административной ответственностиФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Выслушав пояснения лица, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 35 ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 года N 220-ФЗ, водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с ч.4 ст.11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно распоряжению начальника ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФИО4 №157 от 21 августа 2018 года, поручено провести проверку автотранспортных средств в процессе их эксплуатации, а также осмотр автовокзалов и автостанций и иных остановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций.

По результатам планового осмотра 21 августа 2018 года в 15 час. 30 мин. по адресу:<адрес>, ООТ <адрес>, осмотрено транспортное средство марки ПАЗ-№ гос. номер №, под управлением водителя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Владельцем транспортного средства, согласно свидетельству о регистрации № №, выданному 27 апреля 2018 года, является ООО «<данные изъяты>».

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении №005725 от 21 августа 2018 года, на основании рейдового задания в этот день в 15 часов 40 минут проверен автобус марки ПАЗ-№, гос. номер №, под управлением водителя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который управлял автобусом по путевому листу № от 21 августа 2018 года, выданному ООО «<данные изъяты>» ОГРН № и не имел при себе и не представил для проверки карту маршрута регулярных перевозок. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ФИО5) согласен с правонарушением, о чем имеется отметка в протоколе.

Постановлением №5725 от 22 августа 2018 года ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении №6104 от 29 августа 2018 года, специалистами Отдела проведена проверка не определенного круга лиц по соблюдению транспортного законодательства при перевозках пассажиров автобусами. ФИО3, являясь должностным лицом – директором ООО «<данные изъяты>» № по причине недостаточного контроля допустил случай осуществления перевозок пассажиров по регулярному автобусному маршруту без карты маршрута регулярных перевозок в 5 час. 16 мин. 21 августа 2018 года.

Постановлением №6104 от 29 августа 2018 года должностное лицо-директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как следует из выписки с сайта «Национальный союз страховщиков ответственности» ООО «<данные изъяты>» ИНН № в СПАО «<данные изъяты>» с 3 августа 2018 года по 2 августа 2019 года застраховано автотранспортное средство с государственным регистрационным знаком №.

Согласно требованиям ст.ст.26.2,26.11 КоАПРФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства,имеющиезначение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, поскольку автобус марки ПАЗ-№, гос. номер №, осуществлял перевозки пассажиров по путевому листу, выданному ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), руководителем которого, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 7 сентября 2018 года, представленной заявителем является ФИО6, он (ФИО3) должен быть освобожден от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ ФИО7 от 29 августа 2018 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности подлежит отмене.

В связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, оснований для направления материалов дела в ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТдля решения вопроса о привлечении виновного лица к административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобуФИО3 -удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО ФСНСТ ФИО7 от 29августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении ФИО3, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья «подпись» ФИО1