Решение № 2-349/2018 2-349/2018 ~ М-260/2018 М-260/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-349/2018

Дело №2-349/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 22 июня 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное)), в котором, с учетом увеличения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в его страховой стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии и обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды.

В обоснование требований истец указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии ему отказано. Он считает данное решение незаконным и необоснованным, нарушающим его право на получение страховой пенсии по старости.

Определением Сасовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ принят от истца ФИО1 отказ от иска к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в части требований о признании незаконным ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в его страховой стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и обязании ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды его работы и прекращено производство по делу в указанной части.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указывая, что трудовая книжка истца и вкладыш в нее оформлены с нарушением законодательства, в связи с чем спорные периоды работы истца не подлежит включению в его страховой стаж; каких-либо иных доказательств, подтверждающих эти периоды работы, ФИО1 не представлено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 ранее действовавших Правил, п.11 действующих Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.28 ранее действовавших Правил, п.37 действующих Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п.29 ранее действовавших Правил, п.38 действующих Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № из подсчета страхового стажа истца ФИО1 исключены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, поскольку записи в трудовой книжке о работе в указанные периоды оформлены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии» и отсутствуют документы, подтверждающие смену отчества.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются следующими доказательствами: заявлением ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из трудовой книжки истца и вкладыша к нему, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера, слесаря, вулканизаторщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что работала вместе с истцом в <данные изъяты> в должности старшего бухгалтера, а истец работал шофером. Она работала в данной организации с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.

Факт совместной работы свидетеля с истцом подтверждается трудовой книжкой ФИО4.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что работала вместе с истцом в <данные изъяты> в должности ведущего экономиста, а истец работал шофером, слесарем, вулканизаторщиком. Она работала в данной организации с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.

Факт совместной работы свидетеля с истцом подтверждается также трудовой книжкой ФИО5

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими собранными по делу доказательствами, какой-либо заинтересованности в деле у свидетелей не имеется.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 по независящим от него причинам и не по его вине лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие его работу в спорные периоды, в связи с чем считает, что данное обстоятельство само по себе не может лишать истца права на включении этих периодов в его страховой стаж.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (при наличии не менее пяти лет страхового стажа), ранее указанного возраста трудовая пенсия может быть назначена только при наличии определенных условий, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как следует из военного билета ФИО6, выданного взамен сгоревшего при пожаре, он проходил действительную военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что знает истца ФИО1 в связи с тем, что призывался вместе с ним на воинскую службу и проходили воинскую службу с ним в одной военной части с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы.

Факт совместной военной службы свидетеля с истцом подтверждается также военным билетом ФИО7

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, учитывая, что спорные периоды указаны в трудовой книжке и военном билете истца, суд считает установленным, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера, слесаря, вулканизаторщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил военную службу.

При таких обстоятельствах исключение ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) спорных периодов из страхового стажа истца является необоснованным.

Довод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета спорных периодов в страховой стаж суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствами.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж ФИО1 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в армии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в армии.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин