Решение № 2-2737/2018 2-85/2019 2-85/2019(2-2737/2018;)~М-2478/2018 М-2478/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-2737/2018

Дело № 2-85/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 25 февраля 2019 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани А.Ф.Гараева,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании решения об отказе в заключении договора социального найма незаконным, встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИК МО города Казани в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ей в составе семьи из трех человек предоставлена квартира общей площадью 33 кв.м. по адресу: <адрес> городок -32, <адрес>. Постановлением Исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение из государственной собственности передана в муниципальную собственность. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, был получен отказ с указанием на то, что квартира имеет статус служебного жилого помещения и в ней произведена перепланировка. Истица обратилась в суд и просит признать данный отказ незаконным, признать за ней право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, заключив соответствующий договор и включив него в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истцом требования были уточнены, просил признать за ним право пользования жилым помещением –квартирой № в <адрес> городок -32 <адрес>, на условиях договора социального найма, от требования о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным отказался.

Уточнение судом принято, отказ от части исковых требований принят, производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Ответчик, не согласившись с требованием истца, обратился в суд со встречным иском к нему в вышеприведенной формулировке, указав, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ Н.Р.ФИО6 обязалась его освободить. Согласно решению начальника «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Р.ФИО6 в составе членов семьи из трех человек предоставлена жилищная субсидия в размере 1720181 рубля 65 копеек. В связи с этим, истец просит выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> городок -32, <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица (ответчица по встречному иску) и ее представитель уточненные требования поддержали, со встречным иском не согласились.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) с требованием ФИО1 не согласился, встречные требования поддержал.

Третье лицо по первоначальному иску ФИО3 требования ФИО1 поддержал.

Третьи лица –ФИО2 и ФИО4 на судебное заседание не явились, извещены. Ранее от ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица по первоначальному иску –МКУ «Комитет ЖКХ ИК МО города Казани», ФИО1 в удовлетворении иска просил отказать, встречные требования ИК МО города Казани поддержал.

Представитель третьего лица по первоначальному иску –МКУ «Управление жилищной политики ИК МО города Казани», на судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв.

Выслушав пояснения истца (ответчика по встречному иску), представителей сторон, третьего лица, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела Казанского гарнизонного военного суда № 2а -78/2017, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 данного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКЭУ «Казанская квартирно –эксплуатационная часть района» Минобороны РФ и Н.Р.ФИО6 заключен договор найма служебного жилого помещения № о предоставлении ей в составе семьи из трех человек на период прохождения службы за плату во владение и пользование жилое помещение общей площадью 33 кв.м. по адресу: <адрес> городок -32, <адрес> (л.д.14 -15).

По указанному адресу, кроме ФИО1, зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО4 (л.д.7).

12 апреля 2017 года ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ принято решение № о предоставлении Н.Р.ФИО6 и членам ее семьи –С.И.ФИО6, Э.С.ФИО6, жилищной субсидии в размере 1720181 рубля 65 копеек (л.8 <адрес> -78/2017). ДД.ММ.ГГГГ решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ Н.Р.ФИО6 и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с выплатой субсидии (л.31 <адрес> -78/2017).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует именно военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (жилищных субсидий) либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу указанного законоположения приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок и условия предоставления таковых жилищных субсидий. Расчет размера жилищной субсидии производится с учетом количества граждан - членов семьи военнослужащего, а предоставляемая жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (п. 3 утвержденного Порядка).

Таким образом, обеспечение жильем военнослужащим является одной из социальных гарантий, установленной им государством. А право членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

Кроме того, реализация военнослужащим права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего вместе с членами его семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, для освобождения ими занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 14 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Факт получения жилищной субсидии в размере 1720181 рубля 65 копеек Н.Р.ФИО6 не оспаривался, подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.32 <адрес> -78/2017). Жилое помещение в установленном законом порядке после получения жилищной субсидии не освобождено.

Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № спорное жилое помещение передана с баланса Минобороны РФ в муниципальную собственность <адрес>, а впоследствии –передана на баланс МЗИО РТ, что установлено решением Казанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.192 -202 <адрес> -78/2017).

Оставаясь проживать в спорном жилом помещении, Н.Р.ФИО6 обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение –<адрес> городок -32 <адрес>, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ председатель МКУ «Комитет ЖКХ ИК МО <адрес>» указал на отсутствие документов о снятии со спорного объекта недвижимости статуса служебного жилого помещения и наличие в жилом помещении перепланировки (л.д.16).

Из представленного третьим лицом –МКУ «Управление жилищной политики ИК МО <адрес>», отзыва следует, что спорная квартира Минземимуществом РТ в собственность муниципального образования <адрес> передана лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88 -89).

Доказательств обращения к наймодателю с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение после указанной даты суду не представлено.

Однако, учитывая, что в судебном заседании установлен факт проживания ФИО1 и членов ее семьи в спорном жилом помещении без законных на то оснований после получения жилищной субсидии, срок действия договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с окончанием службы, оснований для удовлетворения требования ФИО1 не имеется, встречные же требования ИК МО города Казани являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, от которых ИК МО города Казани при подаче встречного иска освобождено в силу закона, в соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчиков в равных долях.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Встречные требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> городок -32, <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 300 рублей государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования <адрес> по 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова