Решение № 2-2-82/2021 2-2-82/2021~М-2-77/2021 М-2-77/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2-82/2021

Дело № 2-2-82/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино 22 июля 2021 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Русскова Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 17 июня 2021 года прокуратурой Кадошкинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды администрацией Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в ходе которой установлено, что на территории Большеполянского сельского поселения, а именно: между бывшим помещением фермы ООО «Агрогард-Мордовия» и ул.Гагарина с.Большая Поляна Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, где находятся кучи бытового мусора - пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, консервные банки, упаковки из-под аэрозолей, упаковочная тара, бумага, упаковки из-под лекарственных средств и другое, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

В непосредственной близости от указанной несанкционированной свалки находятся жилые дома, рядом со свалкой имеется неприятный запах, что влечет существенное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями деятельности в области обращения с отходами. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Решением совета депутатов Кадошкинского муниципального района от 16 марта 2017 года №45 полномочия Кадошкинского муниципального района по вопросам местного значения в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора переданы органам местного самоуправления сельских поселений Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кадошкинского муниципального района, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.

Между органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района и органом местного самоуправления Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района заключено соглашение о передаче полномочий по решению вопроса местного значения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах Большеполянского сельского поселения, и должны приниматься все необходимые меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения. Однако, меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории вышеуказанного сельского поселения органом местного самоуправления не принимаются.

Функционирование несанкционированных свалок без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы, а также отсутствие организации планового сбора и вывоза бытовых, пищевых отходов нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей Большеполянского сельского поселения, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущего поколений.

Указанное место согласно приложения №2 к Закону Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» территориально относится к Большеполянскому сельскому поселению.

Просит обязать администрацию Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную между бывшим помещением фермы ООО «Агрогард-Мордовия» и ул.Гагарина с.Большая Поляна Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Руссков Я.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении глава администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, просила рассмотреть дело без её участия. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную между бывшим помещением фермы ООО «Агрогард-Мордовия» и ул.Гагарина с.Большая Поляна Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в письменном заявлении начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском и Инсарском районах ФИО2 просил рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение дела оставляет на усмотрение суда.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии с требованиями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Проверив доводы заявления о признании иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.

Обязать администрацию Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную между бывшим помещением фермы ООО «Агрогард-Мордовия» и ул.Гагарина с.Большая Поляна Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Белоусов

1версия для печати