Постановление № 5-8/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело № 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Варгаши 26 апреля 2017 года

Курганской области

ул. Культурная, 3

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрела в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, место пребывания на территории Российской Федерации: вагончик, расположенный вблизи свалки в 500 метрах на запад от <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющим обязанности начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Варгашинский» ВВВ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из вышеуказанного протокола следует, что 26 апреля 2017 года в 13 часов 10 минут в ходе проверки документов в вагончике, расположенном вблизи свалки на расстоянии 500 метров на запад от <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл в Российскую Федерацию 26 ноября 2016 года, в установленный срок на миграционный учет не встал, в ходе пребывания паспорт гражданина Республики Узбекистан утерял и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с превышением установленного законом срока пребывания, чем нарушил п. 1, п.п.2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушил режим пребывания, выразившейся в отсутствии документов, дающих право иностранному гражданину на временное пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему деяния полностью признал и показал, что с изложенными в протоколе обстоятельствами он согласен, пояснил, что нарушил срок пребывания в Российской Федерации, так как паспорт утратил, в Республике Узбекистан у него находится супруга и трое детей, с семьей он проживает постоянно, на территорию Российской Федерации приезжает для заработка.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 указанного Федерального закона, постановке на учет по месту пребывания подлежат, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право иностранному гражданину на временное пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 усматривается, что на территории Республики Узбекистан у него имеется жена и трое детей, с семьей он проживает совместно, в Российской Федерации места жительства не имеет, приехал для поиска работы.

С учетом вышеизложенного, а также характера совершенного правонарушения, личности виновного суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения, в пределах ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Контроль за исполнением постановления в части административного принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации а также исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения ФИО1 следует возложить на приставов по ОУПДС Варгашинского района.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1. следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Контроль за исполнением постановления в части административного принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации а также исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения ФИО1 возложить на приставов по ОУПДС Варгашинского района.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: Л.С. Тишкова

Копию постановления получил: _______________ «___»_________2017 г.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>