Решение № 2-291/2019 2-291/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-291/2019

№ 2-291/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О.,

с участием представителя прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, мотивируя требования тем, что ответчики. незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, занимаемое ими на основании договора найма служебного жилого помещения № от 11.06.2011. Указанное жилое помещение находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, и предоставлено ФИО1 и членам его семьи во временное пользование. В настоящее время ФИО1 является пенсионером Министерства обороны РФ, на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Подлесного сельского поселения не состоит. Решением ФГКУ «Западное региональное жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 11.02.2016 № ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 13.02.2018 ФИО1 и членам его семьи направлено требование об освобождении Актом проверки фактического проживания от 06.03.2017 установлено, что ответчики продолжают проживать в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствие законных оснований. Просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 указанным жилым помещением. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчиков адвокат Лешуков Ю.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил возражения.

Представитель соответчика Администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, просил рассмотреть дело в их отсутствие, считает, что Администрация является ненадлежащими ответчиком, указывает, что в <адрес> муниципального жилищного фонда социального использования Вологодского муниципального района не имеется.

Протокольным определением от 25 апреля 2019 года Администрации Вологодского муниципального района исключена из числа соответчиков.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором поддерживает исковые требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с 26.10.1984 по 16.12.1986, с 14.01.1994 по 04.11.1995, с 23.10.1997 по 18.08.2011, уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе 18.08.2011, общая продолжительность военной службы составила 17 лет 9 месяцев 05 дней.

11.06.2011 между ФГУ «Ярославская КЭЧ» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, дочери ФИО3, дочери ФИО4 предоставлено в возмездное владение и пользование на период службы в войсковой части № жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны России, расположенное по адресу: <адрес>.

По сообщению и.о. начальника ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ от 26.08.2015 спорная квартира передана ФГКЭУ «Ярославская КЭЧ района» на баланс ФГКУ Центральное ТУИО» Минобороны России в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 №, на основании акта приема-передачи. Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» на жилое помещение не зарегистрировано.

С 01.09.2011 по настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.

ФИО1 было подано в ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ отделение (территориальное, г. Вологда) заявление о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемой в соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на семью в составе четырех человек.

17.12.2015 ФИО1 и члены его семьи подписали обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня подписания договора социального найма жилого помещения, которое будет предоставлено МО РФ.

22.12.2015 между ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ отделение (территориальное, г. Вологда) и ФИО1 заключено соглашение, по условиям которого уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, условием для перечисления жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения жилого фонда Минобороны РФ (муниципального жилого фонда) по адресу: <адрес>, гражданин и члены его семьи обязуются не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими на основании договора № от 11.06.2011 жилое помещение.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от 11.02.2016 ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что на момент подачи заявления о постановке на учет ФИО1 был уволен с военной службы.

Решением Вологодского гарнизонного военного суда от 14.04.2016, оставленным без изменения апелляционным определением Ленинградского окружного военного суда от 21.07.2016, отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения начальника отделения (территориального, г. Вологда) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 11.02.2016 № об отказе ему и членам его семьи в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно ответу ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ отделение (территориальное, г. Вологда) от 15.02.2019 ФИО1 в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, жилым помещением по линии Министерства обороны РФ на момент увольнения с военной службы не обеспечивался, нуждающимся в жилых помещениях в период прохождения военной службы не признавался.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилых помещений на праве собственности не имеют.

13.02.2018 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице территориального отделения г. Вологды в адрес ответчиков направлено требование об освобождении служебного жилого помещения.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.

В соответствии с положениями указанного закона невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, и быть пенсионерами по старости.

Из справки УПФР в г.Вологде № от 01.11.2017 следует, что ФИО2 является пенсионером по старости.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постановлением Администрации Вологодского муниципального района от 28.03.2019 № приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учетное дело №.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, то требования Министерства обороны Российской Федерации о прекращении права пользования ФИО2 жилым помещением расположенным по адресу <адрес> выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не могут быть удовлетворены.

Учитывая, что спорное жилое помещение, отнесено к специализированному жилищному фонду, ФИО1 уволен с военной службы, ФИО3, ФИО4 как члены семьи нанимателя самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрели; предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению ФИО1, ФИО3, ФИО4 без предоставления другого жилого помещения, не имеется, жилое помещение подлежит освобождению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО3, ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1,, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении требовании к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2019.