Решение № 2-458/2020 2-458/2020~М-469/2020 М-469/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-458/2020

Дело № 2-458/2020

(55RS0021-01-2020-000575-24)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

03.07.2020 г.

Судья Муромцевского районного суда Омской области Мешалова С.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жеребцовой Л.А.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения льготной пенсии и о назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное), мотивируя заявление тем, что много лет отработал на работах и должностях, в том числе с тяжелыми и вредными условиями труда. 30.01.2020 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением от 13.05.2020 г. в назначении пенсии ему было отказано, не зачтены периоды его работы: с 20.03.1982г. по 27.10.1982 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 11.12.1984 г. по 21.09.1988 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 25.06.1990 г. по 31.07.1990 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в <данные изъяты>; с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве газоэлектроварщика 3 разряда в котельной «<данные изъяты>». По мнению истца, указанное решение ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе является незаконным, а отказ ему в досрочном назначении пенсии – неправомерным, поскольку сварочные работы он осуществлял только ручным способом, то есть работал в тяжелых условиях труда. Просил обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные выше периоды работы, назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд с 30.01.2020 г.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебном заседании суду пояснили, что сварные работы истцом осуществлялись в течение всего рабочего времени, исключительно ручным способом, с использованием имевшихся в предприятии электросварочных агрегатов и трансформаторов марок ТДМ-317–У2, АДД -4001 У1, предназначенных для ручной дуговой сварки. Автоматические виды сварки никогда не использовались.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО1 исковые требования не признала, привела доводы аналогичные, изложенным в письменных возражениях, указав, что периоды работы с 20.03.1982 г. по 27.10.1982 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 11.12.1984 г. по 21.09.1988 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 25.06.1990 г. по 31.07.1990 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты>; с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты> не могут быть зачтены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения, что в организации не применялись автоматические машины, сварка была ручной. На момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составил 7 лет 5 месяцев 14 дней, что является недостаточным, при требуемом 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 2, 17, 18, ст. 45 ч. 1 Конституции РФ обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список № 2 1956 года).

Списком № 2 1956 года, были предусмотрены должности – «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 30.01.2020 г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д.11).

Согласно решения от 13.05.2020 г. (л.д. 12-16), пенсионный фонд отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку его специальный стаж менее требуемого. Периоды работы с 20.03.1982 г. по 27.10.1982 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 11.12.1984 г. по 21.09.1988 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 25.06.1990 г. по 31.07.1990 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты>; с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты>, не были включены в специальный стаж ФИО1 в связи с тем, что не подтверждена работа в особых условиях. Специальный стаж работы ФИО1 составил 7 лет 5 месяцев 14 дней, страховой стаж – 35 лет 3 месяца 29 дней.

Согласно сведению о переименовании организации: приказом от 24.06.1961 г., Муромцевская РТС реорганизована в РО «Сельхозтехника», приказом от 04.09.1978 г., реорганизовано в Муромцевское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; приказом от 19.02.1986 г. реорганизовано в Муромцевское ремонтно-техническое предприятие «Муромцевскремтехпред»; приказом от 12.11.1987 г. реорганизовано в межхозяйственное кооперативное предприятие по материально-техническому и инженерному обеспечению; приказом от 14.04.1989 г. реорганизовано в Государственное ремонтно-Техническое предприятие «Муромцевскремтехпред»; приказом от 01.08.1997 г. переименовано в Муромцевское Государственное унитарное ремонтно-техническое предприятие (л.д. 197).

Из исторических справок Муромцевского государственного унитарного ремонтно-технического предприятия «Муромцевского района Омской области (л.д.31-45,46-57,58-66) следует, что предприятие называлось МТС. В Муромцевской МТС на ряду с другими подразделениями, предприятие имело: токарный цех, слесарный цех, сварочный цех, кузнецу, электроцех. Предприятие вело большое строительство производственных и жилых помещений. В 1958 году при МТС открыт цех ремонта автомашин, в штат должностей в том числе утверждены 4 сварщика.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 11.12.1984 г. принят на <данные изъяты> электрогазосварщиком 3-го разряда в <данные изъяты> 22.09.1988 г. переведен кочегаром –оператором котельной; 25.06.1990 г. переведен в <данные изъяты> 3- го разряда; 01.08.1990 г. переведен электрогазосварщиком в котельную; 04.11.1992 г. переведен на <данные изъяты> электрогазосварщиком 5-го разряда (л.д. 18-19).

Свидетельством №45 от 06.04.192 г. (л.д. 17) подтверждается, что ФИО4 с декабря 1981 г. по апрель 1982 г. обучался в <данные изъяты> решением квалификационной комиссии от 05.04.1982 г. ему присвоена квалификация газоэлектросварщик 3-го разряда.

Согласно архивных справок (л.д.20-21, 86-87, 200-209), в архивном фонде № 60 -«МГУ «Ремонтно-техническое предприятие /РТП/ «Муромцевскремтехпред» (МТС, с 01.10.1958-РТС, с 24.-РО «Сельхозтехника», с 04.09.1978 –ПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с 1986 –РТП «Муромцевскремтехпред», с 12.11.1987 –КП по материально-техническому и инженерному обеспечению, с 14.04.1989 –ГРТП «Муромцевскремтехпред», с 25.05.1997 –ГУРТП, в книге приказов за период с 21.12.1981 по 25.10.1982 и с декабря 1984 по 17 октября 1994 г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 – 21.10.1981 г. приказом №132 от 21.12.1981 г., ФИО1 принят учеником электрогазосварщика; 20.03.1982 г. приказом №26, от 24.03.1982 г., ФИО1 присвоен 3 разряд, и он переведен на самостоятельную работу; приказом №103 от 25.10.1982 г. ФИО1 с 27.10.1982г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; приказом № 98 от 10.12.1984 г. ФИО5 с 11.12.1984 г. принят электрогазосварщиком на СТО автомобилей; приказ № 56 от 20.09.1988 г. ФИО5 переведен кочегаром- оператором котельной; приказом №24 от 25.06.1990 г. ФИО5 переведен электрогазосварщиком в МТМ; приказ №45 от 03.11.1992 г. газоэлектросварщик ФИО5 переведен на СТО автомобилей с оплатой согласно штатного расписания.

Согласно архивных справок по лицевым счетам фонда №60-«МГУ «Ремонтно-техническое предприятие /РТП/ «Муромцевскремтехпред» (МТС, с 01.10.1958-РТС, с 24.-РО «Сельхозтехника», с 04.09.1978 –ПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с 1986 –РТП «Муромцевскремтехпред», с 12.11.1987 –КП по материально-техническому и инженерному обеспечению, с 14.04.1989 –ГРТП «Муромцевскремтехпред», с 25.05.1997 –ГУРТПВ, лицевых счетах по начислению заработной платы за период с января 1982 г. по октябрь 1982 г., с декабря 1984 г. по август 1988 г., с июня 1990 г. по декабрь 1992 г., имеются сведения о ежемесячном начислении заработной платы ФИО5 (л.д. 22,23,24,88,90,91), что подтверждается копиями лицевых счетов (л.д. 93-117, 119-130, 132-156, 158-182, 184-195).

Кроме того, в данных справках указано количество отработанных дней в каждом месяце, что свидетельствует о постоянной занятости истца на работе (не менее 80 % рабочего времени) в течение месяца.

Личной карточкой формы Т-2 (л.д. 199), подтверждается занятость истца в указанные периоды работы в ПО по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в качестве газоэлектросварщика.

Согласно архивной справки от 03.06.2020 г., в архивном отделе по архивному фонду №60 РТП «Муромцевскремтехпред», из главной книги за 1994-1995 гг., усматривается, что в указанной организации имелся сварочный агрегат колесный АДД -4001 У1, трансформаторы ТДМ 401/У2, ТДМ 317-У2, пост. сварочный, маски сварщика в количестве 4 шт. (л.д. 68).

Из показаний истца следует, что он работал с использованием сварочных трансформаторов ТДМ-317–У2, АДД -4001 У1. Согласно технических характеристик, указанные сварочные аппараты предназначены для использования при ручной дуговой сварке.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от 2 августа 2000 года, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Анализируя вышеуказанный доказательства, суд считает, что истец в спорные периоды работы был занят в тяжелых условиях труда на ручной сварке, его должность электрогазосварщика соответствует ЕТКС.

Более того, поскольку периоды работы истца с 20.03.1982 г. по 27.10.1982 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>; с 11.12.1984 г. по 21.09.1988 г., с 25.06.1990 г. по 31.07.1990 г., с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электрогазосварщика 3 разряда <данные изъяты>, имели место до 01.01.1992 года, подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года. Учитывая, что указанный Список не содержал обязательных условий о занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо во вредной среде при исполнении обязанностей сварщика и газоэлектросварщика, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

По указанным обстоятельствам доводы представителя ответчика о том, что не подтвержден характер работы истца – ручной вид сварки, суд не может принять во внимание.

При зачете судом спорных периодов, льготный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения ему пенсии по старости досрочно – с 30.01.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявленные ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (межрайонное), удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области (Межрайонное) произвести назначение пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 с 30 января 2020 года, включив в его льготный стаж периоды работы:

- с 20.03.1982 г. по 27.10.1982 г., в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>;

- с 11.12.1984 г. по 21.09.1988 г., в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>;

- с 25.06.1990 г. по 31.07.1990 г., в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>;

- с 01.08.1990 г. по 31.12.1991 г., в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.07.2020 г.

Судья

С.С. Мешалова