Постановление № 5-735/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-735/2021

УИН 14110116100006108596

УИД № 16RS0030-01-2021-001043-07

Дело № 5-735/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2021 г. гор. Тетюши

Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Борисов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, администратора магазина ООО «Альбион – 2002»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут администратор магазина ФИО1 ООО «Альбион – 2002» по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», не исполнила пункты 1, 6, 10, 13, 15 предписания № 09/1817-К от 12.05.2021, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ООО «Альбион – 2002»:

- не обеспечено проведение перед началом рабочей смены «входного фильтра» (на момент проверки у сотрудников магазина в журнале отсутствуют данные о температуре, журнал термометрии ведется не регулярно);

- не обеспечен контроль за правильным применением средств индивидуальной защиты сотрудниками, у продавца магазина ФИО2 маска приспущена (не закрывают полностью органы дыхания);

- в санитарном узле не установлен бесконтактный дозатор с раствором антисептика, отсутствуют одноразовые полотенца или электросушители (в наличии грязное тканевое полотенце);

- журнал регистрации работы обеззараживателя воздуха ведется нерегулярно;

- обработка контактных поверхностей проводится не регулярно (не соблюдается кратность каждые 2-4 часа).

ФИО1 при рассмотрении дела вину признала, показала, что она работает в должности администратора магазина, в её подчинении 4 работника. С предписанием заместителя главного санитарного врача по РТ от 12 мая 2021 года она ознакомилась 8 июня 2021 года, получила копию предписания от супервайзера. На момент проверки 29 июня 2021 года не были исполнены пункты 1, 6, 10, 13, 15 предписания, она не заполнила 6 журналов, в санузле кончились бумажные полотенца, у продавца была приспущена маска. Она раскаивается, просит строго не наказывать.

Вина должностного лица – администратора магазина ООО «Альбион - 2002» ФИО1 подтверждается предписанием заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 12 мая 2021 года юридическому лицу ООО «Альбион – 2002» с отметкой об ознакомлении с ним ФИО1, списком почтовых отправлений Управления Роспотребнадзора по РТ, протоколом осмотра магазина ООО «Альбион - 2002» по адресу: <адрес> от 29 июня 2021 года с фотоизображением обстоятельств правонарушения, приказом о переводе работника на другую работу от 26 февраля 2020 года, должностной инструкцией администратора магазина, протоколом об административном правонарушении №64Т/31 от 06 июля 2021 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что соответствует правовой позиции изложенной в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1" (утверждена Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на основании статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года № 3 имеют право и давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьями 10, 11 вышеназванного Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается не надлежащее исполнение ФИО1 своих должностных обязанностей по исполнению предписания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 12 мая 2021 года выданного юридическому лицу ООО «Альбион - 2002».

Действия должностного лица ФИО1 следует квалифицировать по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. Учитывая все обстоятельства правонарушения, принимая во внимание отношение к совершенному правонарушению, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, ФИО1 следует назначить административное наказание с применением части 2.2. статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2.2. статьи 4.1, частью 2 статьи 6.3, статьей 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

1. Должностное лицо – администратора магазина ООО «Альбион - 2002» – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей, зачислив его УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ) в отделение НБ Республики Татарстан, счет банка 40102810445370000079, казн.счет 03100643000000011100, БИК 019205400, ИНН <***>, КПП 165501001, код ОКТМО 92655000, КБК:14111601061010003140.

2.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Тетюшский районный суд.

Судья: Борисов С.Г.

Постановление23.07.2021