Постановление № 5-88/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-88/2021

№ Э-5-88/2021

УИД 46RS0007-01-2021-000291-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Золотухино

Курской области 17 июня 2021 г.

Судья Золотухинского районного суда Курской области Евсюков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, имеющего <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

28 мая 2021 г. в 21 ч 45 мин, ФИО1 во время введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находился в магазине «<данные изъяты>» (в месте массового пребывания людей), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п.20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Согласно подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые в том числе предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Статьей 11 ФЗ РФ № 68-ФЗ органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, 10.03.2020 Губернатором Курской области издано распоряжение № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», согласно которому на территории Курской области, в том числе и по состоянию на 28 мая 2021 г., введен режим повышенной готовности; в соответствии с п.20.2 названного распоряжения на граждан возложена обязанность ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Как установлено судом, 28 мая 2021 г. в 21 ч 45 мин ФИО1 во время введенного режима повышенной готовности, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п.20.2 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (в месте массового пребывания людей), не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 28.05.2021, рапортами сотрудников <данные изъяты>», письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил свое нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и доказанности вины ФИО1 в его совершении, поскольку невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права.

В силу ст.23.3 Кодекса РФ об АП., протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает ФИО1 характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО1 учитываются признание вины в совершении административного правонарушения, что следует из его письменных объяснений, наличие 2-х несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, положения ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в частности, тот факт, что ФИО1 является трудоспособным лицом, суд не находит возможным назначить наказание в виде предупреждения, а считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания и способствовать предупреждению совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.А. Евсюков

Сумма административного штрафа подлежит уплате с перечислением штрафа на кор/счет УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району Курской области) № 40102810545370000038, ИНН <***>, КПП 460701001, ОКТМО 38612000, БИК 013807906, КБК 18811601201010601140).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.