Решение № 12-69/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-69/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 10 ноября 2020 года

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Сухинин А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Минаковой А.С.,

с участием представителей ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев жалобу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» на постановление должностного лица Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810136200925047690 от 25.09.2020, которым общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810136200925047690 от 25.09.2020, принятым должностным лицом по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 7-8).

Не согласившись с данным постановлением об административном правонарушении от 25.09.2020, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратился с жалобой в Бобровский районный суд.

Как следует из текста жалобы, 06.10.2020 в адрес ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» поступило постановление по делу об административном правонарушении № 18810136200925047690 от 25.09.2020, согласно которому 23.09.2020 в 07 час. 17 мин. автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> было допущено нарушение пп. 10.1 Правил дорожного движения РФ повлекшее привлечение к ответственности собственника автомобиля ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по ч.6 ст. 12.9. КоАП РФ и вынесения наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» явился, по мнению сотрудников ГИБДД ГУ МВД РФ по Воронежской области тот факт, что ранее постановлением по делу об административном правонарушении № 18810136200419021812 от 19.04.2020 общество было привлечено за нарушение ПДД РФ по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Распоряжением ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» от 10.04.2020 № 55-р в обществе установлен порядок оплаты административных штрафов за правонарушения Главы 12 КоАП РФ.

В соответствии с приказом <номер> от 27.07.2020 директора филиала Общества в г. Боброве автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> закреплен за водителем А.К.В., который работает в должности водителя филиала в г. Боброве. Именно А.К.В.. на основании путевого листа <номер> от 23.09.2020 управлял данным автомобилем и допустил нарушение ПДД РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810136200419021812 от 19.04.2020 нарушение было допущено автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в соответствии с приказом директора филиала общества в с. Нижнедевицке <номер> от 25.06.2020 автомобиль <данные изъяты> закреплен за водителем Л.В.И., который так же работает водителем филиала, и 13.04.2020 на основании путевого листа <номер> допустил нарушение ПДД РФ.

Просят суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № 18810136200925047690 от 25.09.2020, производство по делу прекратить (л.д. 3-5).

Определением судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 19.10.2020 жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено в 10 часов 30 минут 10.11.2020 (л.д. 1-2).

Представитель заявителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности ФИО1 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель заявителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности ФИО2 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить. Пояснил, что факт правонарушения он не оспаривает, но просит учесть, что автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> закреплен за водителем А.К.В., который работает в должности водителя филиала в г. Боброве с 20.07.2020. Именно А.К.В.. на основании путевого листа <номер> от 23.09.2020 управлял данным автомобилем и допустил нарушение ПДД РФ. Следовательно, нарушителем является А.К.В.., допустивший правонарушение.

Должностное лицо по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д. 41), в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил, в судебное заседание представил письменные возражения, в которых просил суд постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения (л.д. 26-30).

Должностное лицо ГУ МВД России по Воронежской области Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил (л.д. 40).

Свидетель А.К.В.. в судебном заседании пояснил, что работает в должности водителя в ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» с 20.07.2020. Он на основании путевого листа за номером <номер> от 23.09.2020 в этот день (23.09.2020) управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и именно он совершил нарушение ПДД.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с п. 10.3 ПДД РФ «Вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2017 № 333).

Согласно ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением (УИН) № 18810136200419021812 ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ (л.д. 9-10). Сведений об обжаловании и (или) отмене, исполнении, постановления по делу об административном правонарушении № 18810136200419021812 не представлено.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.09.2020 в 07:17:52 по адресу: <...> зафиксировано нарушение, совершенное транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», дата регистрации юридического лица: 25.10.1993, зарегистрированный по адресу: <адрес>, нарушил п. 10.2 Правил дорожного движения РФ, на участке дороги: <адрес>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 49 км/ч, двигаясь со скоростью 109 км/ч, при разрешенной 60 км/ч (л.д. 7-8).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и видеозаписи Крис-П (заводской номер FP2106, свидетельство о поверке № ПЛ/0319, поверка действительна до 25.08.2022).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое в административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с пунктом 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности. (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалы дела представлен приказ о закреплении за А.К.В.. автомобильной техники от 27.07.2020 <номер>, поставленной на баланс ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (л.д. 11), путевой лист от 23.09.2020 <номер>, согласно которому водитель А.К.В.. по заданию ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Боброве совершил выезд из гаража на вышеуказанном транспортном средстве 23.09.2020 в 06 час. 30 мин. и вернулся в гараж 23.09.2020 18 час. 30 мин. (л.д. 12-13), копия распоряжения от 10.04.2012 <номер> заместителя генерального директора-главного инженера общества определяющего порядок оплаты административных штрафов за правонарушения Главы 12 КоАП РФ (л.д. 21).

Представленные ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» вышеуказанные письменные доказательства, копии которых сверены судом с оригиналом, подтверждают тот факт, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме 23.09.2020, транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, управлял водитель общества А.К.В..

Необходимо учесть, что положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.

Следовательно, представленные ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» доказательства подтверждают, что на момент фиксации административного правонарушения 23.09.2020 транспортное средство выбыло из его пользования, и позволяют сделать вывод об отсутствии вины ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах в действиях ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, которое совершено 23.09.2020 с участием автомобиля <данные изъяты>, в силу чего постановление (УИН) № 18810136200925047690 от 25.09.2020, вынесенное должностным лицом по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» удовлетворить.

Постановление (УИН) № 18810136200925047690 от 25.09.2020, вынесенное должностным лицом по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3, в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенном 23.09.2020, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Сухинин

1версия для печати