Решение № 2-1396/2024 2-1396/2024~М-1225/2024 М-1225/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-1396/2024

2-1396/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 16 декабря2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Скородумовой Л.А.

при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района, Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района, Управление Росреестра по Вологодской области, кадастровому инженеру ФИО2 о признании недействительными результатов межеванияземельного участка, снятии с кадастрового учета и прекращении права собственности.

Требования мотивировал тем, что ему неоднократно отказано в перераспределении принадлежащего емуземельного участка с кадастровым номером <№>, в том числе по основанию, что образуемый земельный участок частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: <№>, поставленного па кадастровый учет в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата> №<№>. Вместе с тем, решением Череповецкого районного суда от <дата>, вступившим в законную силу, решение об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <№> на кадастровом плане территории признано незаконным.Таким образом, межевание земельного участка с кадастровым номером <№> следует признать недействительным.

С учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признатьнедействительными результаты межевания по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, оформленные кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в виде межевого плана от <дата>; снять земельный участок с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности Череповецкого муниципального района Вологодской области на данное имущество.

В судебном заседании истецФИО1 и его представитель на основании ордера адвокат Зедгинидзе Г.Н. исковые требования просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиковадминистрации Череповецкого муниципального района и Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального районапри надлежащем извещении не явился, возражений не представил.

В судебном заседаниитретье лицо кадастровый инженер ФИО2 оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представительтретьего лица УправленияРосреестра по Вологодской области при надлежащем извещении не явился.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные правила образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденныхПриказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его (их) образовании, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 654 кв.м и земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1134 кв.м, расположенных по адресу: <данные изъяты>.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <№> была увеличена с 1000 кв.м до 1114 кв.м в результате перераспределения земель на основании решения Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от <дата><№>

В перераспределении земельного участка с кадастровым номером <№> ФИО1 было отказано <дата> № №<№> на основании пункта 6 статьи 11.9, пункта 2 и подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункта 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением Череповецкого районного суда от 18.09.2023 указанный отказ Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области признан незаконными. На Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявления ФИО1

На заседании земельной комиссии <дата> рассмотрено заявление ФИО1, которому повторно отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <№> по тем же основаниям пункта 6 статьи 11.9, пункта 2 и подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункта 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в связи с возможным образованием на спорной территории самостоятельного земельного участка.

На основании жалобы ФИО1 от <дата> прокуратурой Череповецкого района <дата> в адрес руководителя администрации Череповецкого муниципального района внесено представление с указанием на ненадлежащую реализацию предоставленных полномочий в сфере земельных отношений и необходимостью незамедлительного устранения и недопущения подобных нарушений в дальнейшем.

Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от <дата> № <№> утверждена схема расположения на спорной территории земельного участка площадью 1134 кв.м, которому <дата> присвоен кадастровый номер <№>.

На основании жалобы ФИО1 от <дата> прокуратурой Череповецкого района <дата> в адрес руководителя администрации Череповецкого муниципального района внесено представление с указанием на ненадлежащую реализацию предоставленных полномочий в сфере земельных отношений и необходимостью незамедлительного устранения и недопущения подобных нарушений в дальнейшем.

ФИО1 <дата> вновь обратился в Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области с заявлением о перераспределении земельного участка кадастровым номером <№>.

Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района №<№> от <дата> ФИО1 отказано в перераспределении земельного участка со ссылкой на пункт 6 статьи 11.9, пункт 2, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункт 11, 12 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Указано, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, подготовлена без учета требований к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденных Приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», вступившим в силу с <№>. Кроме того, схема расположения содержит неактуальные сведения о местоположении земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН. Образуемый земельный участок частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <№>.

Вступившим в законную силу решением Череповецкого районного суда от <дата> признано незаконным решение Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от <дата> № <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Признание незаконным решения Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <№>, на основании которой данный участок был образован, влечет недействительность кадастровых работ по определению местоположения границ данного объекта недвижимости.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Учитывая приведенные правовые нормы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, оформленные кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в виде межевого плана от <дата>.

Снять земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Череповецкого муниципального района Вологодской области на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.12.2024.

Судья Л.А. Скородумова