Решение № 2-1558/2017 2-1558/2017~М-1638/2017 М-1638/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1558/2017

Дело № 2-1558/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Мутагарова И.Ф., при секретаре Фазыловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, выступающей в своих интересах я и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к администрации ГО г. Нефтекамск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением. В обосновании требования указала, что 15 декабря 2003 года между трестом «Башнефтепромстрой» и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитиях, в результате которого в пользование нанимателю и членам его семьи предоставлена комната <адрес>. Впоследствии общежитие было передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2 Для регистрации ребенка по месту жительства, истец обратился в администрацию ГО г. Нефтекамска, т.к. общежитие было передано администрации города. Администрацией ГО г. Нефтекамска было разрешено зарегистрироваться по месту фактического проживания на основании выданного ОАО «БНПС» ордера от 15 декабря 2005 года. Администрацией ГО г. Нефтекамска РБ договор социального найма не заключался. На сегодняшний день истец проживает в данной комнате с сыном. 04 октября 2016 года истец обратилась в администрацию ГО г. Нефтекамска с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, на что получила отказ со ссылкой на то, что не имеется законных оснований для заключения договора социального найма. Данный отказ считает незаконным.

Просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложить на администрацию ГО г. Нефтекамска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В ходе производства по гражданскому делу истец уточнил исковые требования. Просил признать за ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> возложить на администрацию ГО г. Нефтекамска обязанность заключить с ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Других требований в настоящее время не заявляет.

В судебном заседании ФИО1, выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что она с сыном ФИО2 проживает в комнате, оплачивает квартплату и коммунальные услуги.

ФИО3 по заявленным требования не возражал.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Нефтекамск - ФИО4, выступающая на основании доверенности, иск не признала, поскольку в настоящее время истец вправе заключить договор социального найма и в внесудебном порядке, поскольку ФИО1 в ходе рассмотрения дела представлен ордер о праве вселения в указанное жилое помещение.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.1, 2 ст. 672 ГК ПФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании совместного решения администрации, комитета и комитета комсомола СУ-1 ОАО «Башнефтепромстрой», «ФИО3, работающему в СУ -1 ОАО «Башнефтепромстрой», выдан ордер №б/н от 13 декабря 2015 года на помещение, расположенное по адресу: <адрес> о предоставлении в пользование указанного помещения на семью: ФИО5- жена, ФИО2 - сын.

15 декабря 2005 года между ФИО3 и ОАО «Башнефтепромстрой» заключен договор найма жилого помещения в общежитиях, в результате которого в пользование нанимателю и членам его семьи предоставлена комната <адрес>

Вышеуказанная комната предоставлена ФИО3 как работнику ОАО «Башнефтепромстрой».

Установлено, что истец ФИО1, ее несовершеннолетний сын ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях (по ордеру №б/н от 13 декабря 2005 года) и постоянно проживают в указанном жилом помещении по настоящее время.

На основании заявления ФИО6, администрацией городского округа г. Нефтекамск РБ письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена регистрация по месту фактического проживания на основании выданного ОАО «БНПС» ордера от 15 декабря 2005 года.

Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной помещение ответчиком не представлено.

04 октября 2016 года ФИО1, действующая за себя и несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в администрацию городского округа г. Нефтекамск с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Администрация городского округа г. Нефтекамск письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила ФИО1 об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, поскольку в архиве жилищного отдела администрации не имеется сведений, подтверждающих факт предоставления данного жилого помещения (ордера, протокола, договора социального найма).

В соответствии с пунктом 3 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано в собственность города Нефтекамск, то в силу ст. 7 ЖК РФ применительно к ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", после введения ЖК РФ в силу спорное жилое помещение утратило статус служебного жилого помещения и к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Следовательно, что договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие в момент перехода права собственности, то есть спорная комната утратила статус служебной, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя являются - супруг (супруга) нанимателя, дети и родители данного нанимателя, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Истец и ее несовершеннолетний сын ФИО2 продолжают пользоваться вышеуказанным жилым помещением

Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и несовершеннолетнему ребенку как членам семьи нанимателя на законных основаниях; истец и ее несовершеннолетний сын проживают в вышеуказанном помещении, несут расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг как наниматели, другого жилья в собственности не имеют, следовательно, истец и её несовершеннолетний сын приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а исходя из ст. 60 ЖК РФ, с ними должен быть заключен договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к администрации ГО г. Нефтекамск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, <адрес>

Обязать администрацию ГО г. Нефтекамск заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья И.Ф. Мутагаров