Решение № 2А-5266/2019 2А-616/2020 2А-616/2020(2А-5266/2019;)~М-4915/2019 М-4915/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-5266/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО3, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП Октябрьского районного г. Самары ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа №2-1283/18 от 15.08.2018 года, выданного судебным участком № 5 Железнодорожного района г. Самары Самарской области; а также в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать старшего судебного пристава ОСП Октябрьского районного г. Самары организовать надлежащим образом работу структурного подразделения и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа №2-1283/18 от 15.08.2018 года, выданного судебным участком № 5 Железнодорожного района г. Самары Самарской области; в случае утраты исполнительного документа, обязать Управление ФССП России по Самарской области принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФСПП РФ от 28.09.2015г. №455.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении административных требований истца отказать, по причине того, что в отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самары исполнительный документ в отношении ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО4 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылаясь на то, что ФИО3 был признан банкротом, в настоящее время в отношении него завершена процедура реализации имущества.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 3 этой же статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, 15.08.2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2-1283/18 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 53 229,59 руб.

Согласно справке ООО «АФК» судебный участок № 5 Железнодорожного судебного района г. Самара выдал исполнительный документ № 2-1283/18, оригинал был направлен в ОСП Октябрьского района г. Самара.

Согласно справке ОСП Октябрьского района г. Самара от 25.02.2020 года в отдел ОСП Октябрьского района г. Самара исполнительный документ в отношении ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Согласно сведениям Интернет сайта ФГУП «Почта России» письмо с трек-кодом 60399429172064 (отправить ООО СААБ, получатель ФССП ОСП Октябрьского района г. Самара) 06.12.2018 года было принято в отделение связи г. Нижний Новгород, 10.12.2018 года прибыл в место вручения в г. Самара, указанное письмо возвращено в адрес отправителя 16.01.2019г. и 19.01.2019 находится во временном хранении в Нижнем Новгороде.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительный документ № 2-1283/18 в ОСП Октябрьского района г. Самара не поступал, соответственно исполнительное производство не возбуждалось и в производстве ОСП Октябрьского района не находилось.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела установлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля».

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «Агентство Финансового контроля» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 10 марта 2020 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: