Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

с участием прокурора Федорова А.А.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Великие Луки к ФИО1 ФИО19, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21, ФИО5 ФИО22 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Великие Луки обратилась в Великолукский городской суд с иском к ответчикам, которым просила: прекратить право собственности ФИО3 и ФИО5 на принадлежащую им на праве собственности квартиру №14 общей площадью 62,5кв.м., расположенную по адресу: <адрес>;признать право собственности за Муниципальным образованием «город Великие Луки» на указанное жилое помещение; признатьза ФИО3 и ФИО5 право собственности на квартиру №310, общей площадью 65,6кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; выселить ответчиков со снятием с регистрационного учета из квартиры №14, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО3 и ФИО5 являются собственниками квартиры №14, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы в ней.

Распоряжением Администрации Псковской области от 30 декабря 2011 года №3066 «О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания» <адрес> в городе Великие Луки был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В рамках Постановления Администрации Псковской области от 30 апреля 2013 года №190 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, производится расселение жильцов.

В силу норм Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», пункта 8 областной программы Администрацией города Великие Луки издано постановление №3749 от 31 декабря 2015 года «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО3 и ФИО5», в соответствии с которым ответчикам решено предоставить по договору мены квартиру №310, общей площадью 65,6кв.м., расположенную по адресу: Псковская область, город ФИО4, <адрес>. Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает установленным требованиям.

Представитель истца Администрации города Великие Луки Маркитант О.В. в судебном заседанииподдержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истцы ФИО3 и ФИО5 и их представитель адвокат Хабарова Т.В.в судебном заседании исковые требования не признали, приложив возражения в письменном виде и пояснили, что при переселении их из ветхого жилья не соблюдена, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ процедура. О сносе дома они узнали из объявления на двери подъезда 3 года назад. Никуда их по этому поводу не вызывали, никаких писем не присылали. Только перед тем, как получить настоящий иск о выселении, им пришло письмо из Администрации города о переселении в конкретную квартиру по улицеВинатовского. Предложений о выкупе их жилья от Администрации города не поступало. Кроме того на сегодняшний день кадастровая стоимость занимаемой ими квартиры составляет <данные изъяты>, а предоставляемой – <данные изъяты>.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г.Великие Лукив судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель третьего лица ТУ города Великие Луки ГГУ социальной защиты населения Псковской области также в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО5 на основании договора купли-продажи от 03.11.2011 года являются собственниками <адрес>, по 1/2 доле каждая, общей площадью 62,5кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, где и зарегистрированы по месту жительства. Кроме них в данном жилом помещении 03.02.2017 года зарегистрированы несовершеннолетние ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ/рождения и ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ/рождения.

Постановлением Администрации г.Великие Луки от 31 декабря 2011 № 3066 «О признании многоквартирных домов непригодными для проживания» <адрес> в городе Великие Луки Псковской области признан ветхим и непригодным для проживания.

В рамках постановления Администрации Псковской области от 30 апреля 2013 года №190 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом был включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы.

Постановлением Администрации города Великие Луки от 31 декабря 2015 года №3749 ФИО6 и ФИО5 предоставлена по договору мены <адрес>, общей площадью 65,6кв.м., расположенная по адресу: Псковская область, город Великие Луки, <адрес> взамен принадлежащей им <адрес> общей площадью 62,5 кв.м по <адрес> общую долевую собственность пропорционально принадлежащим им долям, со снятием с регистрационного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решениео признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Так, требование о сносе дома ответчикам было направлено 20.10.2014 года, срок сноса дома был установлен до 01.12.2014 года. В связи с чем, указанный срок нельзя считать разумным. Кроме того, сведений о том, что ответчиками данное требование было получено материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что соблюдение предусмотренной ч. 2 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только посоглашению сторон.

Таким образом, между истцом и собственниками помещения в аварийном доме не было достигнуто соглашение о предоставлении указанного жилого помещения взамен изымаемого, ответчикам не предлагалось выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ.

Кроме того на сегодняшний день кадастровая стоимость занимаемой ответчиками квартиры составляет 2011487,5 рублей, а предоставляемой – 1760711,87 рублей, что уже свидетельствует о их неравноценности.

В силу вышеприведенных норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения, носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Великие Луки к ФИО1 ФИО25, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27, ФИО5 ФИО28 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора меныотказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2017 года.

Председательствующий: Т.В. Красикова