Решение № 2А-146/2021 2А-146/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-146/2021

24RS0042-01-2021-000145-22


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

22 июня 2021 года с. Партизанское

Судья Партизанского районного суда Красноярского края Гиль П.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное гражданское дело №2А-146/2021 по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной ИФНС №7 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

межрайонная ИФНС России №7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием о взыскании с административного ответчика ФИО1 суммы задолженности в размере 22118,67 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по ОКТМО 04643404 за 2018 год в сумме взноса 13421,59 руб. и пени 51.72 руб. за 2017 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС по ОКТМО 04643404 за 4 квартал 2016 года в сумме взноса 2731,62 руб., за 2018 год в сумме взноса 5840 руб. и пени в сумме 65.09.руб. за 4 квартал 2016 года, в сумме 8.65 за 2017 год.

Требования административного истца мотивированы тем, что, согласно сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков, административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.09.2007 по 29.03.2019. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, либо в неполном размере, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам, указанная в административном иске, заявленная к взысканию с административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 извещался о дне, месте и времени слушания настоящего дела заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд по истечении срока хранения ввиду неполучения адресатом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации административный ответчик ФИО1 признается судом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" судом определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав представленные административным истцом доказательства и дав им оценку, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный ответчик ФИО1 как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.09.2007 по 29.03.2019, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года, являлся плательщиком страховых взносов, и согласно ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 и п.1 ч. 2 ст. 28 данного закона обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в фиксированных размерах, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков, административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.09.2007 по 29.03.2019.

Согласно частям 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 вышеуказанного закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

С 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано от государственных внебюджетных фондов налоговым органам, и исчисление и уплата страховых взносов осуществляются в соответствии с нормами главы 34 "Страховые взносы" НК РФ, а Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу с упомянутой даты.

За время осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административным ответчиком страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, либо в неполном размере, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам в размере 22118,67 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по ОКТМО 04643404 за 2018 год в сумме взноса 13421,59 руб. и пени 51.72 руб. за 2017 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС по ОКТМО 04643404 за 4 квартал 2016 года в сумме взноса 2731,62 руб., за 2018 год в сумме взноса 5840 руб. и пени в сумме 65.09.руб. за 4 квартал 2016 года, в сумме 8.65 за 2017 год.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административному ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов №1183 от 21.01.2019, в соответствии с которыми необходимо было уплатить исчисленную сумму задолженности до 08.02.2019.

В указанный в требованиях срок сумма задолженности не была погашена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2018 года, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный на начало соответствующего расчетного периода (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей).

В силу Федерального закона от 02.06.2016 года N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 01.07.2016 года составлял 7500 руб. в месяц.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают:

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (26%).- страховые взносы на ОМС, фиксированный размер которых определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (5,1%).В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов может обеспечиваться пенями. П.3 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты страховых взносов. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.

Согласно п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка №117 в Партизанском районе Красноярского края от 12 февраля 2021 года отменен судебный приказ от 12 июля 2019 года о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по обязательным платежам в общей сумме 35290,18 рублей в связи с поступившими возражениями от должника.

В данном случае срок обращения в суд административным истцом не пропущен, так как по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов №1183 от 21.01.2019, в соответствии с которыми необходимо было уплатить исчисленную сумму задолженности до 08.02.2019, с заявлением о выдачи судебного приказа административный истец обратился в течение шести месяцев(до 08.08.2019).

Сведений о погашении задолженности, заявленной административным истцом с административного ответчика в административном иске в суд не предоставлено.

При установленных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд,

решил:

Удовлетворить полностью административный иск административного истца Межрайонной ИФНС №7 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Красноярскому краю с ФИО1 сумму задолженности в размере 22118(двадцать две тысячи сто восемнадцать) рублей 67 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по ОКТМО 04643404 за 2018 год в сумме взноса 13421,59 руб. и пени 51.72 руб. за 2017 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС по ОКТМО 04643404 за 4 квартал 2016 года в сумме взноса 2731,62 руб., за 2018 год в сумме взноса 5840 руб. и пени в сумме 65.09.руб. за 4 квартал 2016 года, в сумме 8.65 за 2017 год.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в сумме 863 рубля 56 копеек.

Согласно ст.294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья П.И. Гиль