Постановление № 5-546/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-546/2020

5-…../2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 04 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шерстобитова О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Крохмаль Е, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки Республики Е, временно пребывающей в Российской Федерации в ХМАО-Югре, <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала на территорию РФ 30.09.2019 в порядке, не требующем получения визы, после чего выехала из РФ 10.12.2019, и 18.12.2019 вновь въехала на территорию РФ, в последующем покинула пределы РФ 07.01.2020, и 15.01.2020 вновь въехала в РФ, таким образом срок законного пребывания на территории РФ ФИО1, суммарно в период в 180 суток превысила срок пребывания в 90 суток на 18 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с 17.01.2020 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушила ст.5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала на территорию РФ 30.09.2019 в порядке, не требующем получения визы, после чего выехала из РФ 10.12.2019, и 18.12.2019 вновь въехала на территорию РФ, в последующем покинула пределы РФ 07.01.2020, и 15.01.2020 вновь въехала в РФ, таким образом срок законного пребывания на территории РФ ФИО1, суммарно в период в 180 суток превысила срок пребывания в 90 суток на 18 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с 17.01.2020 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. На территории РФ никаких трудовых или гражданско-правовых договоров не заключала. Разрешение на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации, а также места работы не имеет. Заявления в органы ЗАГС на территории РФ о регистрации брака не подавала, родственников - граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в её действиях имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым последняя ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, а так же выдана копия протокола, что удостоверено её подписями; рапортом сотрудника полиции о выявлении факта административного правонарушения, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала РФ 30.09.2019 в порядке, не требующем получения визы, после чего выехала из РФ 10.12.2019, и 18.12.2019 вновь въехала на территорию РФ, в последующем покинула пределы РФ 07.01.2020, и 15.01.2020 вновь въехала в РФ, таким образом срок законного пребывания на территории РФ ФИО1, суммарно в период в 180 суток превысила срок пребывания в 90 суток на 18 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с 17.01.2020 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации; объяснением правонарушителя, которые идентичны объяснениям, данными им в судебном заседании; сведениями базы данных УМВД России свидетельствующими о том, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая, что ФИО1, впервые совершила правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, принимает меры к легализации для дальнейшего своего пребывания на территории РФ, судья полагает справедливым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Крохмаль ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 04.02.2020 г.

Подлинный документ находится в деле 5- /2020

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь суда _____________________