Решение № 2-408/2020 2-408/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-408/2020

Дело № 2-408/2020

УИД 43RS0017-01-2020-000205-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 27 марта 2020 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л :

администрация Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области, как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей умершей ФИО, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением суда от 20.02.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на наследника умершей ФИО – ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 26.02.1993 № АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан. 415 человек, в том числе и ФИО, своими земельными долями не распорядились: не зарегистрировали право, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели с ними каких либо действий. Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка с кадастровым № составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Впоследствии список невостребованных земельных долей был опубликован в установленном законом порядке. 01.10.2018 в с. Фатеево Кирово-Чепецкого района Кировской области было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым №, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 № 7 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, куда входит и земельная доля ФИО, которая не распорядилась принадлежащей ей земельной долей с момента возникновения у нее права собственности и по настоящее время. ФИО умерла, ответчик ФИО1 является ее наследником, однако земельной долей также не распорядилась.

Администрация Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области просит суд признать право собственности МО Фатеевское сельское поселение Кирово-Чепецкого района на земельную долю площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение <адрес> площадь 24496897 кв.м, ранее принадлежащую ФИО

Представитель истца администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, дело просила рассмотреть без своего участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Согласно ст. 42 ЗК РФ, ст. 6 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № и постановлением главы администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от 26.02.1993 № Акционерному обществу «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадь участка 4226 га, в том числе: 3931 га пашни, 164 га сенокоса, 109 га пастбищ, 22 га мелиоративные каналы. В указанный список была включена ФИО

Согласно актовой записи о смерти ФИО умерла <дата>.

Как следует из ответа нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской области от <дата>, в архиве нотариуса имеется наследственное дело № на имущество умершей <дата> ФИО, наследником которой, принявшим наследство, является дочь ФИО1.

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка с кадастровым № находящегося в коллективно-долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в п. 1 и п. 2 ст. 12.1. Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда» № 57 (25871) от 29.05.2018 в соответствии со ст. 10 Закона Кировской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте МО Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области 24.05.2018, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения 24.05.2018.

01.10.2018 в с. Фатеево Кирово-Чепецкого района Кировской области было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, расположенный на территории Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Фатеевского сельского поселения от 07.02.2019 № 7 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское».

Земельная доля, принадлежащая ФИО входит в список невостребованных земельных долей и от нее (или ее наследников, представителей) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. ФИО, а также ее наследник ответчик ФИО1 не распорядились указанной выше земельной долей: не передали ее в аренду, не продали, не выделили в натуре и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности с 1993 г. по настоящее время.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежащая ответчику земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявленные исковые требования администрации Фатеевского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Фатеевское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО, <дата> года рождения, умершей <дата>, площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.А. Романова