Решение № 2-2490/2019 2-300/2020 2-300/2020(2-2490/2019;)~М-2393/2019 М-2393/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-2490/2019

Дело № 2-300/2020

УИД: 91RS0018-01-2019-002879-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при помощнике судьи Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество: на жилой общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> сельского совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в частную собственность» ФИО2 был передан бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> был выдан строительный паспорт № на застройку земельного участка: строительство жилого дома и двух хозяйственных сараев. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом было окончено строительство жилого дома и хозяйственных построек. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого дома составляет <данные изъяты>., жилая – <данные изъяты>., <данные изъяты> Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер спорного жилого дома: №. При обращении в государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный дом, ему было отказано, поскольку истец не зарегистрировал право собственности в органах БТИ.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебном заседании не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения исполнительного комитета <адрес> сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в частную собственность», ФИО2 передан бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства жилого дома и хозяйственных построек из земель ранее предоставленных в постоянное пользование по <адрес> в <адрес>.

Согласно Акту об отводе в натуре земельного участка в границах <адрес> Республики Крым ФИО2 от <адрес>, ФИО2 произведен отвод в натуре земельного участка в <адрес> в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек ФИО2, границы земельного участка согласованы.

Согласно справки №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, решение исполнительного комитета Сизовского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков гражданам» было отменено решением <данные изъяты> созыва <адрес> сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене ранее принятых решений по земельным вопросам, принятых в период после ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <адрес> сельского совета. Домовладение и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Строительный паспорт № на застройку земельного участка выдан индивидуальному застройщику ФИО2 по адресу: <адрес>.

Согласно справки №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>. вместе с ним по указанному адресу проживают: жена – ФИО4, сын – ФИО5

Согласно справки о стоимости жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стоимость жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 654 000,00 рублей.

На основании технического паспорта на усадебный (индивидуальный) жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из жилого дома <данные изъяты>

Согласно абонентских книжек по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению, по расчетам за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 уплачивал абонентскую плату за предоставляемые услуги по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь: <данные изъяты>.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь: <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 направил в Службу государственного строительного надзора Республики Крым заявление о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта и выдачу сертификата, Декларацию о готовности объекта к эксплуатации - на жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно отказу о выдаче сертификата Службы государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче сертификата о готовности к эксплуатации объекта «жилой дом: <адрес>» отказано, документы возвращены, поскольку отсутствует разрешение на выполнение строительных работ, полученное в <адрес>.

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «<адрес>». Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК Российской Федерации.

Согласно Заключению эксперта ООО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости: жилой дом литер «<данные изъяты>», «а», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к данным объектам недвижимости СП, СНиП, Федеральным Законам. Данный объект является капитальным строением, является самовольным строением, так как не прошел государственную регистрацию. Жилой дом литер «А», «А1», «а», дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь <данные изъяты>.. Имеются <данные изъяты> Указанный объект недвижимости обеспечивают безопасное пребывание граждан в таком здании, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с технической точки зрения.

В силу п. 11 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1266 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения или прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не установлено законом.

Иностранное право подлежит применению в РФ независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода ФИО1 право (ст. 1189 ГК РФ).

Частью 2 статьи 1192 ГК РФ предусмотрено, что при применении право какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела, суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы являются нормами непосредственного применения.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от «29» апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы истца о том, что выстроенный жилой дом, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела. Компетентным органом власти – Сизовским сельским <адрес> право собственности на спорный жилой дом не признавалось и не оспаривалось.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.

Таким образом, право собственности истца на спорный жилой дом подтверждается материалами дела.

Согласно положений ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимого имущества не имеется, суд пришел к выводу, что требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров