Постановление № 5-35/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-35/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-35/19

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Лайм-Займ», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.01.2019 № №, в УФССП России по РО поступило обращение ПТА от 24.10.2018, содержащее доводы о нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности.

Управлением с целью проверки доводов, изложенных в указанном выше обращении, 26.10.2018 в адрес Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе направлен запрос о предоставлении информации по обращению ПТА

На основании ответа от 27.11.2018 № №, УФССП России по РО установлено, что между ПТА. и ООО МФК «Лайм-Займ» заключен договор потребительского займа от 09.07.2018 № № на сумму 12000 рублей сроком до 08.08.2018.

Согласно информации, предоставленной ООО МФК «Лайм-Займ» в ответе на запрос Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе от 12.11.2018, ООО МФК «Лайм-Займ» 24.08.2018 на абонентский номер №, указанный ПТА. в заявлении о предоставлении потребительского займа, направлено смс-сообщение следующего содержания: «Информационное сообщение. Реквизиты для оплаты. Банк: СИБИРСКИЙ Ф-Л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» г. НОВОСИБИРСК »кредита том, что 07.05.2018 в 15 час. 00 мин. в <адрес>, nk/с: № р/с: № БИК: № ИНН: № КПП: № Назначение платежа: Погашение займа по договору № № от 09/07/2018, что не соответствует требованиям п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В указанном текстовом сообщении отсутствует наименование кредитора, а также номер контактного телефона.

ООО МФК «Лайм-Займ», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание своего представителя не направило, дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статья 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ предусматривает общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования. Вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается. (п. 4, п. п. "б" п. 5 ч. 2, ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что ООО МФК «Лайм-Займ» заключило договор потребительского займа с ПТА. 09.07.2018 № № на сумму 12000 рублей сроком до 08.08.2018.

ООО МФК «Лайм-Займ» 24.08.2018 на абонентский номер №, указанный ПТА в заявлении о предоставлении потребительского займа, направлено смс-сообщение следующего содержания: «Информационное сообщение. Реквизиты для оплаты. Банк: СИБИРСКИЙ Ф-Л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» г. НОВОСИБИРСК »кредита том, что 07.05.2018 в 15 час. 00 мин. в <адрес>, nk/с: № р/с: № БИК: № ИНН: № КПП: № Назначение платежа: Погашение займа по договору № № от 09/07/2018.

В указанном текстовом сообщении отсутствует наименование кредитора, а также номер контактного телефона.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения ООО МФК «Лайм-Займ» установлен как установлена и его вина.

Факт совершения ООО МФК «Лайм-Займ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалом проверки ЦБ Российской Федерации по обращению ПТА., а также иным доказательствам, которым нижестоящие суды дали надлежащую оценку в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом – начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ростовской области.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО МФК «Лайм-Займ» имелась возможность для соблюдения положений Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" за нарушения которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, т.е. 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовую компанию «Лайм-Займ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: р/с <***> в банке Отделение Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет № <***>), БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000001, КБК 32211617000016017140, наименование платежа: административный штраф, УИН 32261000180000113017.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья Кукленко С.В.