Решение № 2-3007/2019 2-3007/2019~М-2901/2019 М-2901/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-3007/2019

По делу № 2-3007/2019

73RS0002-01-2019-003705-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 29 августа 2019 года.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Орлове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства государственного имущества Ульяновской области к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор аренды части нежилого помещения, возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Агентство государственного имущества Ульяновской области ( далее также – Агентство ) обратилось в суд с иском к ФИО1, содержащим требования:

- о возложении обязанности на ответчика заключить с Агентством договор аренды части нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, площадью 50 кв.м, расположенного в здании магазина ( кадастровый №), общей площадью 210,9 кв.м, по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в документации об аукционе, опубликованной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/ (извещение о проведении торгов № от ДД.ММ.ГГГГ);

- о взыскании с ответчика в пользу Агентства в счет возмещения убытков, причиненные уклонением от заключения договора аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 54 155 руб. 15 коп.

Иск обоснован тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был признан победителем торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды части указанного нежилого помещения ( протокол торгов от ДД.ММ.ГГГГ № ). Здание магазина включено в реестр государственной собственности Ульяновской области, что подтверждается выпиской из реестра.

09.07.2018 г. ответчик получил лично проект Договора аренды и протокол торгов.

Агентство направляло ответчику приглашение подписать указанный договор ( письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), а также предупреждение о возможном обращении в суд с иском.

Ответчик в установленные сроки не подписал указанный договор аренды, уклоняется от его подписания. Направленную в его адрес почтовую корреспонденцию не получил, в телефонном разговоре сообщил, что отказывается от подписания указанного договора аренды части нежилого помещения.

Истец полагает, что при указанных обстоятельствах, в соответствии с законом - п. 1 ст. 310, п. 4 ст.445, п. 1 ст. 447 ГК РФ, п. 97 Правил проведения конкурсов или аукционов направо заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления обществом, иных договоров предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества ( утв. Приказом ФАС России № 67 от 10.02.2010 ) ответчик обязан подписать договор аренды и возместить убытки.

Истец - названое Агентство о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что подтверждает, что он был признан победителем указанных истцом торгов. Он действительно не подписал договор аренды, поскольку к этому времени у него возникли материальные затруднения.

Он возражает против иска, поскольку считает, что Агентство при наличии его отказа от заключения договора имело возможность выставить объект вновь на торги и продать.

Кроме того, требования о возмещении убытков также не имеют под собой оснований, он мог заключить договор и отказаться от него вскоре. Неясен расчет таких убытков, произведенных истцом.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев иск Агентства, выслушав ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Иск Агентства к ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Приказом ФАС России № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого, заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса» утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления обществом, иных договоров предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества ( далее также – Правила проведения конкурсов или аукционов).

Согласно п. 96 данных Правил в случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 87 или 97 настоящих Правил, а также обеспечение исполнения договора, в случае если организатором конкурсу такое требование было установлено, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

Пунктом 97 Правил предусмотрено, что в случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договору участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/, во исполнение договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (организатором торгов) и областным государственным казённым учреждением «Региональный земельно-имущественный информационный центр» (специализированная организация), ОГКУ «Региональный земельно- имущественный информационный центр» было размещено извещение № о проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды части нежилого помещения площадью 50,0 кв.м, расположенного в здании магазина общей площадью 210,9 кв.м, (кадастровый №), по адресу: <адрес>. Здание магазина включено в реестр государственной собственности Ульяновской области.

На участие в торгах поступило три заявки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ( ответчик по делу) был признан победителем торгов в форме открытого аукциона на право заключить Договор аренды (протокол торгов от ДД.ММ.ГГГГ №), о чём был надлежаще уведомлен ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» письменным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ\8 №

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком лично получен проект Договора аренды и протокол от ДД.ММ.ГГГГ №

Ответчик не подписал договора аренды в сроки, указанные в документации об аукционе. Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время - Агентство государственного имущества Ульяновской области, истец по делу) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх. направило в адрес ответчика приглашение в семидневный срок с момента получения письма подписать договор аренды в Агентстве, а также предупреждение об обращении в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить договор аренды и возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора аренды, в случае неявки в указанный срок ответчика.

Письмо вернулось в адрес Агентства как невостребованное. Указанный договор аренды не подписан ответчиком до настоящего времени.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные факты подтверждаются соответственно копиями материалов по проведению аукциона, предоставленного стороной истца.

Данные факты не отрицались в ходе судебного разбирательства ответчиком.

При таком положении, в соответствии с п. 1 с т. 447, п. 4 ст. 445 ГК РФ на ответчика следует возложить обязанность - заключить с Агентством договор аренды части нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, площадью 50 кв.м, расположенного в здании магазина (кадастровый №), общей площадью 210,9 кв.м, по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в документации об аукционе, опубликованной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/ (извещение о проведении торгов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Требование истца о возмещении убытков также подлежит удовлетворению.

Согласно п.1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 5.1 указанного договора аренды, от подписания которого уклоняется ответчик, размер арендной платы за пользование имуществом в соответствии с протоколом об итогах торгов от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 5 829 руб. 20 коп.

При подписании ответчиком договора истец мог получить арендную плату за указанное нежилое помещение. Истец не получил такую плату вследствие того, что ответчик уклонился от подписания договора.

Тем самым, неполученный доход в силу ст.15 ГК РФ является для истца убытком, который обязан ему возместить ответчик., по вине которого истцу были причинен такой убыток.

Период, за который истец не получил такой доход, истцом определяется - с 23.07.2018 г. по 01.05.2019 г., что судом принимается для расчета, поскольку соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону.

Согласно пп.14 п. 114 названных выше Правил проведения конкурсов или аукционов документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

- срок, в течение которого должен быть подписан проект договора; составляющий не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

Согласно копии протокола об итогах аукциона он был изготовлен и размещен 06.07.2018 г.

Течение указанного срока на подписание проекта договора аренды, с учетом ст. 191 ГК РФ, будет начинаться с 07.07.2018 г. и окончание такого срока с учетом ст. 192 ГК РФ выпадает на 16.07.2019 г.

Тем самым, ответчик был обязан подписать указанный договор аренды ДД.ММ.ГГГГ

Истец определяет начало срока, для исчисления убытков, с ДД.ММ.ГГГГ, и дату окончания такого срока - ДД.ММ.ГГГГ, что суд относит к процессуальному праву истца.

При таком положении за период с 23.07.2018 г. по 01. 05.2019 г. сумма убытков будет составлять 54 155 руб. 15 коп. из следующего расчета:

- за период с 23.07.2018 г. по 31.07.2018 г. ( 9 дн.) - 1 692 руб. 35 коп. (5 829 руб. 20 коп. : 31 дн. 9 дн.);

- за период с 01.08.2018 г. по 01.05.2019 г. ( 9 мес. ) - 52 462 руб. 80 коп. (5 829 руб. 20 коп. х 9 мес.).

Общая сумма убытка за период с 23.07.2018 г. по 01.05.2019 г. будет составлять 54 155 руб. 15 коп. ( 1 692 руб. 35 коп. + 52 462 руб. 80 коп. ).

Указанные выше доводы стороны ответчика суд не может принять во внимание, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону.

Доводы ответчика о его праве не заключать указанный договор аренды нежилого помещения ошибочен, не основан на законе, в частности п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 447 ГК РФ, а также п. 97 Правил проведения конкурсов или аукционов.

Расчет убытков, произведенный истцом, проверен судом, является верным арифметически и соответствует закону.

Таким образом, иск Агентства к ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Суд не возлагал на истца при подаче иска в суд обязанности по уплате государственной пошлины, поскольку Агентство является государственным органом, который в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты такой пошлины.

Дело разрешилось в пользу истца. При таком положении, в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину, которая с учетом суммы взысканий 54 155 руб. 15 коп. и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1 824 руб. 65 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Агентства государственного имущества Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Агентством государственного имущества Ульяновской области договор аренды части нежилого помещения, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, площадью 50 кв.м, расположенного в здании магазина ( кадастровый №), общей площадью 210,9 кв.м, по адресу: <адрес>, на условиях, указанных в документации об аукционе, опубликованной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru/ (извещение о проведении торгов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в пользу Агентства государственного имущества Ульяновской области в счет возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения договора аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 54 155 руб. 15 коп.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1 824 руб. 65 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев