Решение № 12-474/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-474/2020

Судья Штейнберг О.Г. дело № 12-474/20


Р Е Ш Е Н И Е

«28» мая 2020 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Югсервис» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Люберецкого городского суда Московской области от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Югсервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Можайского городского суда Московской области от 13 декабря 2018 года ООО «Югсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Югсервис» по доверенности ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление изменить и назначить административный штраф, предусмотренный ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Югсервис» по доверенности ФИО2, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.

Из материалов дела следует, что 01.11.2019 в 11 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки во исполнение государственной функции контроля и надзора за соблюдением положении миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда установлено, что юридическое лицо ООО «Югсервис» 01.112019, в 11 часов 00 минут, привлекало к трудовой деятельности по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, п. Жилино-1, гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего на территории Московской области, чем нарушило п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым юридическое лицо ООО «Югсервис». совершило административное правонарушение предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывая место совершения административного правонарушении (Московская область) ООО «Югсервис» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «Югсервис» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки № 147 от 25.10.2019, объяснениями ФИО3, протоколом осмотра территории и фототаблицей к нему, постановлением Люберецкого городского суда Московской области от 01.11.2019, договором подряда № 2019 от 20.02.2019, актами о приемки выполненных работ, справками выполненных работ и затрат, платежными поручениями, свидетельством о постановке на налоговый учет, выпиской из ЕГРЮЛ, объснениями генерального директора ООО «ЦСМ» ФИО4 и иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «Югсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание ООО «Югсервис» назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, а также с учетом того обстоятельства, что ранее названное юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

Доводы, содержащие правовые аргументы, влияющие на выводы суда, в жалобе не приведено. Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Люберецкого городского суда Московской области от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Югсервис» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин