Решение № 2-862/2019 2-862/2019~М-693/2019 М-693/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-862/2019

Дело № 2-862/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Кириши

Ленинградская область

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при секретаре Ребраковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого товарищества «Сигнал», ей был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, которым она пользуется по назначению, оплачивает членские и целевые взносы. Истец обратился в администрацию муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области по вопросу передачи в собственность земельного участка, заявление было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что участок обременён правами третьих лиц, в архиве Киришского отдела Управления по Ленинградской области, имеется экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок. От земельного участка бывший владелец отказался. Истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет имуществом, уплачивает членские взносы в <данные изъяты> третьи лица требований об изъятии земельного участка из его владения не предъявляли. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Истец - ФИО1 надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, реализовала право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца - ФИО2 будучи надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, согласно которому поддержала заявленные требования в полном объеме, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик - администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства дела, представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Третье лицо - администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте разбирательства дела, представитель в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву возражает против удовлетворения требований, сведений о причинах неявки, суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявил (л.д.25).

Третье лицо - СНТ «Сигнал» надлежащим образом извещено о времени и месте разбирательства дела, представитель в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву не возражает против удовлетворения требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.37).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся членом СНТ «Сигнал», владел земельным участком № расположенным по адресу: <адрес> (л.д.28-30).

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Ст. 18 Федерального закона "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) предусматривала, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написал заявление председателю СНТ «Сигнал», согласно которому просил исключить его из членов СНТ, отказался от участка № в пользу садоводства (л.д.39).

Решением общего собрания членов СНТ «Сигнал» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводства и ей предоставлен земельный участок №, о чем последней выдана членская книжка (л.д.40-43).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет, пользуется указанным участком, несет за него все расходы, платит членские взносы в СНТ «Сигнал», третьи лица требований об изъятии земельного участка из его владения не предъявляли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие вышеуказанных заявлений об исключении из числа членов СНТ свидетельствует о письменном волеизъявлении ФИО3 на отказ от прав на земельный участок в пользу СНТ.

Права в отношении спорного участка, были реализованы истцом путем вступления его в члены садоводческого товарищества, и получения им, таким образом, права на участок. Статус собственника находящегося во владении истца земельного участка, статус члена садоводческого товарищества и возникшие в связи с этим права не оспорены.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава VI (статьи 28-31) Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана утратившей силу.

Этим же законом статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктом 2.7, в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Сигнал» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводства и ей предоставлен земельный участок №, о чем последней выдана членская книжка (л.д.40-43).

Земельный участок № №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается также выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Сигнал» образовалось до 1995 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Сигнал», созданного до 1995 года, истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы в СНТ «Сигнал», за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данного земельного участка из его владения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности истца на испрашиваемый земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданство: <данные изъяты>, имеющей паспорт №, выдан <адрес> код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №3, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 17 сентября 2019 года.