Решение № 12-439/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 12-439/2019

< >

Дело № 12-439/2019

УИД: 35RS0001-01-2019-001285-20


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 28 июня 2019 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.

с участием защитника ФИО1 – Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии в г. Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «< >» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1. Закона ВО «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут по 13 часов 40 минут, являясь должностным лицом, допустила нарушение требований п. 6.5.3 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных Решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2017 года № 185, а именно: кровля домов и выступающие части фасада не очищены от снега, сосулек и наледи по <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ < >, обязанности исполнительного органа возложены приказом по предприятию на другое лицо, таким образом не может являться субъектом вменяемого административного правонарушения, < >

В судебном заседании защитник ФИО1 – Волкова Н.С. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, и дополнила, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности директора ООО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно исполняет < > А.

Заявитель ФИО1, представитель административной комиссии г. Череповца, будучи надлежащим образом извещенными о судебном заседании, не явились, заявлений и ходатайств об отложении дела суду не представили.

Изучив доводы жалобы и представленные материалами, суд пришел к следующему.

Статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» установлена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут по 13 часов 40 минут должностным лицом ООО «< >» ФИО1 допущено нарушение требований п. 6.5.3 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных Решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2017 года № 185, выразившееся в том, что кровля дома и выступающие части фасада не очищены от снега, сосулек и наледи по <адрес>

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности директора ООО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложены на < > А.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Следовательно, изложенное позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1. Закона ВО «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и не может нести за это административную ответственность.

При рассмотрении административного дела не установлено, какого-либо неисполнения или ненадлежащего исполнения ФИО1 своих служебных обязанностей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1. Закона ВО «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении должностного лица - ФИО1, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1. Закона ВО «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении должностного лица директора ООО «< >» - ФИО1 отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья < > Е.Н. Тихомирова

Подлинный документ подшит

в дело (материал) № 12-439/2019

Череповецкого городского суда