Решение № 2-2943/2017 2-2943/2017~М-2278/2017 М-2278/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-2943/2017

Дело № 2-2943/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2017 года. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя и по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ,

установил:

ФИО1 (далее - истец, ФИО1) обратилась в Ленинский районный суд г. Уфы с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей по тем основаниям, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку газа в её жилой дом. С начала апреля сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заставляют её оплачивать плановую ежегодную проверку газового оборудования. Истец считает, что навязывать техническое обслуживание поставщик газа не имеет права, поэтому она отказывалась оплачивать навязанные услуги. После угроз об отключении газа, истец направил ответчику претензию.

Далее в исковом заявлении говорится, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 получила от ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» уведомление о проведении проверки приборов газа и газоиспользующего оборудования, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года был составлен акт проведения проверки без использования специального оборудования. В акте указано, что счётчик не реагируют на плиту, включённую на 2 конфорки. При проверке было установлено, что целостность пломбы не нарушена. Механических повреждений счётчик не имеет, есть дополнительная пломба, что свидетельствует о том, что истец не повреждала устройство счётчика. ФИО1 была не согласна с результатом проверки. 2 экземпляр акта ей не вручили. Она вынуждена была обратиться в филиал ПАО «Газпром межрегионгаз Уфа». ДД.ММ.ГГГГ года была повторная проверка комиссией из 3 человек (метролог, газовщик, контролёр), которой составлен акт и контролёр ФИО2 сообщила ей, что она будет оплачивать потребление газа по квадратуре до момента установки и пломбировки нового прибора учёта газа. ДД.ММ.ГГГГ года был демонтирован её счётчик, при этом была обнаружена утечка газа, которая была устранена. В этот же день ФИО3 была подана заявка на пломбировку прибора учёта газа. Ей выдали квитанцию на оплату потребления газа в сумме 35000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ года контролёром ФИО4 произведена опломбировка нового счётчика. В акте бланка указано, что последняя проверка счётчика была произведена ДД.ММ.ГГГГ года, что является обманом и подделкой документов с целью наживы. Последняя проверка была проведена ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО3 утверждает, что она своевременно производит оплату за потребляемый газ. ДД.ММ.ГГГГ года поставщик газа запломбировал счётчик учёта газа и перевёл на свой баланс. Прибор газа не является собственностью абонента. Абонент обязан только организовать сохранность прибора и пломб на нём. Истец считает, что срок следующей проверки счётчика учёта газа должен быть ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из гарантийного срока в 10 лет, что указано в договоре и в квитанциях на оплату потреблённого газа. Контроль проверки учёта прибора газа и описание технического состояния пломб и прибора в месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу не проводился с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Уведомлений абоненту с <данные изъяты> года на проверку приборов учёта газа не поступало.

Далее в исковом заявлении утверждается, что на улице <адрес> г. Уфы центральная труба поставки газа через дорогу ежемесячно подвергается ударам грузовых машин. Истец считает, что утечка, обнаруженная при демонтаже счётчика, была из-за деформации и ударов по центральной трубе поставки газа грузовым транспортом.

ФИО3 утверждает, что она исправно пускает сотрудников газа по техническому обслуживанию, но не подписывает акты проделанных работ, если они фактически не были выполнены. Газ, потребляемый абонентом ФИО1 является некачественным, т.к. состав газа идёт с примесями, которые оседают на стенках трубы и фильтрах счётчиков учёта газа.

Истец просит обязать ответчика проводить ежегодную плановую проверку оборудования бесплатно и без навязывания дополнительных услуг; обязать ответчика в письменной форме по почте уведомлять о последующих проверках и техническом обслуживании абонента ФИО3; возместить ей транспортные и судебные расходы, расходы на оформление доверенности и ксерокопирование документов, а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500000 рублей; осуществить перерасчёт за ежегодное техническое обслуживание с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы в пользу абонента, т.к. данная услуга была навязана поставщиком газа, перерасчёт платы потребление газа за июль; произвести ремонтные газовые работы по ул. <адрес>, чтоб предотвратить аварийную ситуацию и гибель населения жителей ул. <адрес> г. Уфы; установить знак для проезда грузовых машин по нормам транспортной инспекции.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обратился в Ленинский районный суд г. Уфы к ФИО1 со встречным исковым заявлением о взыскании задолженности за потреблённый газ по тем основаниям, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>. Абонентом является ФИО1, открыт лицевой счёт № №. В соответствии со статьями 540, 544, 548 ГК РФ абонент обязан оплачивать потреблённый газ. По указанному адресу был установлен прибор учёта газа №, заводской номер № №. ДД.ММ.ГГГГ года при проведении проверки газопотребляющего оборудования выявлено, что по указанному адресу прибор учёта газа на 3 включенные конфорки не реагирует, о чём составлены акты: №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению ФИО1 осуществлён комиссионный выезд по адресу абонента. По итогам проверки работоспособности прибора учёта газа установкой СПУ-3 составлен протокол метрологических характеристик, из которого следует, что погрешность измерения прибора учёта газа превышает допустимую. После замены прибора учёта газа ДД.ММ.ГГГГ года,ДД.ММ.ГГГГ года произведена опломбировка счётчика. С ДД.ММ.ГГГГ года счётчик принят к учёту с начальным показанием <данные изъяты> куб. м.

Истец по встречному исковому заявлению утверждает, что ФИО1 не выполняет обязательства по оплате потреблённого газа. Задолженность перед истцом за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 30358 рублей 55 копеек. Указанный долг образовался за счёт неоплаченной поставки газа, осуществлённой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец по встречному иску просит взыскать с ФИО1 задолженность за потреблённый газ в размере 30 030рублей 84 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1100 рулей 93 копейки.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Её интересы на судебном заседании защищала дочь – ФИО5 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Суд, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 с участием её представителя ФИО5

Изучив материалы дела, выслушав ФИО5, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО6 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) и представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО7 (доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ года), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска ФИО1 и удовлетворении встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно частям 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Частью 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539, 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее – Правила № 410), пунктом 3 которых установлено, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая, электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее – ВДГО, ВКГО) в процессе их использования и содержания достигается путём технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В силу пункта 4 Правил безопасное использование и содержание ВДГО и ВКГО обеспечиваются, в том числе, путём осуществления технического обслуживания, ремонта ВДГО, ВКГО и аварийно – диспетчерского обеспечения.

Согласно пункту 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, ВКГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ к ВДГО (ВКГО) для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования.

Таким образом, техническое обслуживание является не навязанной услугой, как утверждает в своём исковом заявлении ФИО1, а установленной федеральным законодательством обязанностью энергоснабжающей организации в целях безопасного использования газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, причем, обязанностью абонента является немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, а также обеспечивать доступ к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.

Между ПАО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключён договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования № № (№) от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно условиям данного договора ПАО «Газпром межрегионгаз Уфа» проводило работы по техническому обслуживанию ВДГО, установленного в жилом доме № № по ул. <адрес> г. Уфы. Последнее техническое обслуживание ВДГО проведено ДД.ММ.ГГГГ года, о чём свидетельствует акт приёмки от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанный заказчиком без замечаний и возражений по объёму, качеству и цене оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 53 Правил № 410 оплата работ по ремонту внутридомового и (или внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Оплата невыполненных работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиками, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги) (пункт 59 Правил № 410).

Из материалов дела следует, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по допуску специалистов ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения планового технического обслуживания ВДГО, что подтверждено актами, представленными в материалы дела, а также уклоняется от оплаты за техническое обслуживание ВДГО, нарушая договорные обязательства перед ответчиком.

Довод ФИО1 о том, что ответчик обязан бесплатно проводить техническое обслуживание газопровода в жилом доме абонента противоречит нормам Правил № 410.

Приведенный в исковом заявлении пример рассмотрения Арбитражным судом Республики Северная Осетия – Алания дела не может быть принят судом во внимание, т.к. это дело имеет иной предмет спора, рассмотрено до принятия Правил № 410. Кроме того, судебный прецедент в Российской Федерации не является источником права.

Наружный уличный распределительный газопровод по улице <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Между ФИО1 и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» каких – либо правоотношений по обслуживанию и эксплуатации данного газопровода не имеется.

Аргумент ФИО1 о том, что из-за ударов по этому газопроводу грузовых автомобилей происходит утечка газа, также не может быть принят во внимание, в связи с тем, что в соответствии с приведёнными нормами, независимо от причины поломки газового оборудования абонент ФИО1 обязана была своевременно сообщить газоснабжающей организации об этом, а обстоятельства, изложенные ею же в исковом заявлении, а именно то, что при проверке газового счётчика в её присутствии ДД.ММ.ГГГГ года он не реагировал на открытые конфорки газовой плиты, что свидетельствует о неисправности прибора учёта газа, подтверждают невыполнение ею этой обязанности.

В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунальных-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила № 549) при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показанию прибора (узла) учёта газа.

Пунктом 25 Правил № 549 установлены условия, при которых определение объёма газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа. Среди данных условий в подпункте «г» указано: «приборы учёта газа находятся в исправном состоянии».

В соответствии с подпунктом «и» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать доступ поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проверки исправности приборов учёта газа.

В подпункте «б» пункта 21 Правил № 549 установлена обязанность на абонента незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ года при проведении инженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проверки газопотребляющего оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что прибор учёта газа марки <данные изъяты>, заводской номер № № «на 3 включённые конфорки не реагирует», о чём составлены акты: № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Исходя из этого, был сделан вывод о том, что установленный по указанному адресу прибор учёта газа не реагирует на минимальный расход газа. Факт неисправности прибора учёта газа выразился в том, что счётчик не обеспечивает измерение объёма потребления газа во всём диапазоне расхода, т.е. не фиксирует потребление газа при включённом газопотребляющем оборудовании.

ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению ФИО1, осуществлён комиссионный выезд по адресу абонента, по факту выявленной неисправности прибора учёта газа, установленного у абонента.

По итогам проверки работоспособности учёта газа, установленной СПУ-3, составлен протокол метрологических характеристик, из которого следует, что погрешность измерения прибора учёта газа превышает допустимую.

Пункт 28 Правил № 549 предусматривает, что в случае возникновения неисправности прибора учёта газа, о чём абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объём потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днём установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если неисправность прибора учёта газа выявлены в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днём установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

До момента проведения проверки поставщиком газа заявлений в адрес ООО “Газпром межрегионгаз Уфа» от абонента ФИО1 о неисправности прибора учёта газа повреждений пломбы завода изготовителей не поступало.

Ввиду того, что в ходе проверки у абонента выявлено нарушение, поставщик газа не имел правовых оснований определять объём потребляемого газа по показаниям прибора учёта газа.

На основании изложенного, в соответствии с подпунктом «г» пункта 25 и пункта 28 Правил № 549 абоненту ФИО1 был произведён перерасчёт начислений по нормативам потребления газа за 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения неисправности прибора учёта газа, а также с момента выявления нарушения и до даты опломбировки нового, установленного счётчика газа, начисления платы за газ произведены по нормам потребления, утверждёнными в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 27 указанных Правил поставки газа определение объёма потреблённого газа по показаниям прибора учёта газа осуществляется со дня установки его поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> была произведена замена прибора учёта газа.

На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка счётчика. С ДД.ММ.ГГГГ года счётчик принят к учёту с начальным показанием <данные изъяты> куб.м.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ абонент обязан производить оплату за потребленный газ в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по оплате потреблённого газа.

Задолженность (основной долг) ответчика перед истцом за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 30 358 рублей 55 копеек. Указанный долг образовался за счёт неоплаченной поставки газа, осуществлённой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в пределах этих требований.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика по встречному иску в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 1100 рулей 93 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителя отказать.

Встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 30 030рублей 84 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1100 рулей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Касимов А.В.