Решение № 2А-185/2021 2А-185/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-185/2021

Дело № 2а-185/2021

УИД: 22RS0034-01-2021-000148-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и обязании провести категорирование, разработать и согласовать паспорт безопасности места с массовым пребыванием людей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование административный истец указал, что прокуратурой Михайловского района на основании информации ОВО по Михайловскому району проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, в ходе которой установлено следующее.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон) установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Согласно ч.2 ст. 5 Закона Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Данные требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

На заседании антитеррористической комиссии Алтайского края от 30.12.2019 г. утвержден Единый перечень мест массового пребывания людей Михайловского района Алтайского края, в который включено здание администрации Михайловского района, расположенное по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское. Комиссия создается в течение 30 дней со дня включения мест массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массовой пребывания людей.

В связи с не проведением администрацией Михайловского район процедуры категорирования здания администрации прокуратурой район внесено предоставление об устроении указанных нарушений, которое было рассмотрено, но фактически обставлено без удовлетворения. До настоящего времени процесс категорирования здания администрации Михайловского района не проведен, паспорт безопасности не разработан и не утвержден. Таким образом, на протяжении более чем года со стороны Администрации Михайловского района не принимается мер, направленных на обеспечение проведения процедуры категорирования, разработки и согласования с контролирующими органами паспорта безопасности здания администрации Михайловского района, расположенное по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское. Указанные нарушения норм законодательства о противодействии терроризму могут повлечь несвоевременное принятие мер, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма, тем самым создаются условия, при которых правообладатель места с массовым пребыванием людей не может гарантировать безопасность работников и посетителей, а также ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае осуществления террористического акта, что является недопустимым,.

В связи с чем администравный истец просит признать незаконным бездействие администрации Михайловского района, выраженное в не проведении процедуры категорирования, разработки и согласования с контролирующими органами паспорта безопасности здания администрации Михайловского района, расположенного по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское. Обязать Администрацию Михайловского района в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести процедуру категорирования, разработать и согласовать паспорт безопасности здания администрации Михайловского района, расположенного по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское.

В судебном заседании представитель административного истца пом. прокурора Михайловского района Гончаренко А.И. поддержала заявленные требования.

От представителя административного ответчика ФИО1 поступило письменное заявление о признании вышеуказанного иска прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц, просила суд принять данное признание, сделанное ею добровольно, ей разъяснено судом и понятно, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и исковые требования прокурора Михайловского района удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

В силу статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд разъясняет сторонам последствия признания иска и принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что представитель ответчика администрации Михайловского района Алтайского края ФИО1 исковые требования прокурора Михайловского района признала полностью, последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены и понятны, возражений от участников процесса не поступило, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Михайловского района, выраженное в не проведении процедуры категорирования, разработки и согласования с контролирующими органами паспорта безопасности здания администрации Михайловского района, расположенного по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское.

Обязать администрацию Михайловского района в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести процедуру категорирования, разработать и согласовать паспорт безопасности здания администрации Михайловского района, расположенного по ул. Садовая, 15 в с. Михайловское.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс

Решение в окончательной форме принято 31.03.2021г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>