Решение № 2-277/2019 2-277/2019(2-3780/2018;)~М-2800/2018 2-3780/2018 М-2800/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело № 2-277/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО5, действующего на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности архивных справок, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом периодов работы в качестве механизатора,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в г. Черкесске об установлении факта принадлежности архивной справки № 1511 от 16.07.2018г. архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района за период с 01.05.1976г. по 31.12.1999г., подтверждающий трудовой стаж в колхозе «Ильичевский», реорганизованныйт и переименованный в КДХ «Ильичевский», и архивной справки № 1512 от 18.07.2018г. архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района, подтверждающего его увольнение в работы приказом № 259 от 29.12.1999г., которыми подтверждаются его трудовой стаж с 01.05.1976г. по 31.12.1999г., являющийся основанием для перерасчета пенсии по старости; об обязании произвести перерасчет размера его пенсии по старости с учетом периодов работы с 01.05.1976г. по 31.12.1999г. в качестве механизатора, с 18.11.2016г. (со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по старости).

В обоснование иска указал, что 20.07.2018г. обратился к ответчику о перерасчете назначенной ему пенсии по старости с учетом его трудовой деятельности и представил архивные справки архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района о заработной плате. А также трудовую книжку колхозника, согласно которой был принят на работу и в члены колхоза «Родина». Решением от 15.09.2018г. № 92 отказано ему в перерасчете пенсии по старости в связи с несоответствием в документах. С чем истец не согласен, поскольку оно вынесено незаконно и отказ ответчика об отсутствии оснований для не включения периодов его трудовой деятельности в трудовой стаж при назначении трудовой пенсии являются необоснованными. Данное решение нарушает его гражданские и конституционные права, гарантии социального обеспечения по возрасту, а также по результатам его трудовой деятельности в течение длительного времени. Документы о трудовой деятельности оформляются работодателем и наличие обстоятельств, указанных в решении ответчика не исключает факт осуществления им трудовой деятельности в спорный период и не может служить основанием дл ущемления его пенсионных прав.

Свидетель ФИО1, бывший коллега истца, допрошенный судом, пояснил, что вместе работал с истцом в колхозе «Ильичевский» экскаваторщиком с 1995 по 1998 годы, а истец – трактористом, что подтверждается копией его трудовой книжки. Знает его как земляка с Дагестана. До сих пор общаются с истцом, встречаются, проводят вместе время.

Свидетель ФИО2, бывший коллега истца, допрошенный судом, пояснил, что вместе работал с истцом в колхозе «Ильичевский» трактористами с 1976 года 1999 год, что подтверждается копией его трудовой книжки. В 2008 году уволился из совхоза и устроился на работу в СХП «Никас» трактористом.

В настоящем судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет размера его пенсии по старости с учетом периодов работы с 20.07.2018г. Остальные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании подержал уточненные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях по старости в Российской Федерации» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным федеральным законом.

В силу ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета 0за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Закон не предусматривает обязательного подтверждения записей в трудовой книжке другими документами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 № 400-ФЗ).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черкесске от 15.08.2018 года № 92 ФИО4 отказано в назначении пенсии со ссылкой на ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях по старости в Российской Федерации», поскольку согласно архивной справки № 1512 от 18.07.2018г. по документам архивного фонда ФР-№21 САК «Ильичевский» подтвердить прием нет возможности, т.к. приказы по личному составу за 1977г. на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались. В приказе об увольнении имеется не соответствие в ФИО ФИО4 (ФИО4). В архивных справках № 1511 от 16.07.2018г. имеется примечание: в ведомостях по начислению заработной платы за 1976г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах» наклеен скотч на листе; в 1977г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах» скотч на листе; в 1978г. ФИО7 Кадил. «Так в документах» скотч на листе; в 1979г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах» на листе скотч; в 1981-1982г. ФИО4 Кадил. «Так в документах» на листе скотч; за 1984-1988 год ФИО4 ФИО6. «Так в документах» наклеен скотч на листе; в 1990г. ФИО4 Кадил. «Так в документах» скотч на листе; в 1991г. Хизриев Гарун Кадитлаев. «Так в документах»; за 1992 год ФИО4 ФИО6. «Так в документах» наклеен скотч на листе; в 1993г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах» скотч на листе; в 1994г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах» наклеен скотч на листе; в 1995г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах», в 1996г. ФИО4 «Так в документах»; в 1997г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах наклеен скотч на листе; за 1998 год ФИО4 ФИО6. «Так в документах»; в 1999г. ФИО4 ФИО6. «Так в документах». Право на перерасчет страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 78 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет, так как согласно архивной справки № от 16.02.2018г. документы на хранение не поступали, а на лицевых счетах, по справкам № т 16.07.2018г. имеются исправления.

В соответствии с п. 6 подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работ, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом, в оспариваемый период времени с 01.05.1976г. по 31.12.1999г. истец работал в колхозе «Ильичевский» трактористом.

Из архивной справки № от 16.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района следует, что ФИО4 ФИО6 работал в колхозе «Ильичевский» с мая 1976г. по декабрь 1999 года и его заработок, учитываемы при исчислении пенсии указан в справке за период с 1976г. по 1983г.

Из архивной справки № от 16.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района следует, что ФИО4 работал в колхозе «Ильичевский» с мая 1976 года по декабрь 1999 года и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии указан в справке за период с 1984г. по 1991г.

Из архивной справки № от 16.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района следует, что ФИО4 работал в колхозе «Ильичевский» с мая 1976 года по декабрь 1999 года и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии указан в справке за период с 1992г. по 1997г.

Из архивной справки № от 16.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района следует, что ФИО4 ФИО6 работал в колхозе «Ильичевский» с мая 1976г. по декабрь 1999 года и его заработок, учитываемы при исчислении пенсии указан в справке за период с 1998г. по 1999г.

Из архивной справки № от 18.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района следует, что по документам архивного фонда ФР=№ 21 САК «Ильичевский», приказы по личному составу за 1997 год на хранение в архивный отдел администрации Прикубанского муниципального района не передавались. Приказом от 29.12.1999 года уволить в работы по собственному желанию. Основание: ФР-№ 21, Оп № 2, дело № 198, л. 42.

На основании положений статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Исковые требования ФИО4 подтверждаются объяснениями заявителя, а также свидетельскими показаниями и материалами дела в целом.

Данные показания в соответствии со статьями 55, 68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами. Также указанный факт подтверждается представленными документами, в том числе трудовой книжкой заявителя, а также трудовыми книжками свидетелей, который в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, ст.39 Кодекса законов о труде РФ, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, являлись в 1987 годах и являются в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что документы не были переданы на хранение в архив, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

Установление требуемого факта работы истца имеет для него юридическое значение, так как необходимо для реализации его пенсионных прав. В ином (внесудебном) порядке установить данный факт не представляется возможным.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> архивной справки № № от 16.07.2018 года (4 листа) архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района за период с 01.05.1976 года по 31.12.1999 года, подтверждающий трудовой стаж в колхозе «Ильичевский», реорганизованный и переименованный в КДХ «Ильичевский» и архивной справки № от 18.07.2018 года архивного отдела администрации Прикубанского муниципального район, подтверждающей его увольнение в работы приказом № от 29.12.999 года, которыми подтверждается его трудовой стаж с 01.05.1976 года про 31.12.1999 года, являющийся основанием для перерасчета пенсии по старости.

Обязать Управление Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в г. Черкесске произвести перерасчет размера пенсии по старости ФИО4 с учетом периодов его работы с 01.05.1976 года по 31.12.1999 года в качестве механизатора, с 20.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано Верховный суд КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения через Черкесский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года.

Судья С.В. Хохлачева