Постановление № 5-971/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-971/2021

Дело № 5-2-971/2021 64RS0004-01-2021-000849-88


Постановление

02.03.2021 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Кротов А.В., при секретаре судебного заседания Хмелевских С.Ю., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Балаково, Саратовской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балаково <адрес>,

установил:

28.01.2021 г. в 15 часов 35 минут выявлен факт нахождения в магазине «Минимаркет» расположенного по адресу <...> без средств индивидуальной защиты, а именно без медицинской маски. Тем самым ФИО1 нарушил положение пункта 1.14,1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)» с учетом изменений, внесенных постановления Правительства Саратовской области от 25 августа 2020 года № 727-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области, от 26.03.2020 года №208П».

01.10.2020 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, таким образом, повторно не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в правонарушении признал полностью. Указал на отсутствие на его лице маски на лице, в магазине.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп. «а» пункта 2); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подп. «в» пункта 2).

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 28.04.2020 года № 294 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано продлить осуществление меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные вышеназванном Указом, с 1 по 11 мая 2020 года.В соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 года № 316 постановлениями Правительства Саратовской области, в том числе от 04.09.2020 года № 759-П действие ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено до стабилизации эпидемиологической обстановки в Саратовской области.

В соответствии с пунктом 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П в редакции, действующей на дату описанного в протоколе об административном правонарушении события, установлена обязанность граждан носить гигиенические маски в общественных местах, к которым относятся магазины.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 находился в общественном месте, указанном в протоколе, без лицевой маски в нарушение пункта 1.12.1 Постановления правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П, с учетом внесенных изменений на момент совершения административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АМ № 1626513 от 28.01.2021 года, рапортом УУП МУ МВД России «Балаковское» ФИО2 от 28.01.2021 года, объяснениями ФИО1, фотоматериалами.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд признаёт их достоверными, относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает оказание содействия в установлении обстоятельств дела, раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется.

Также суд учёл, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, вышеуказанные сведения о личности виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, а также, то, что 10.12.2020 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, таким образом, повторно не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, а объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФИсходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф в размере 7500 рублей необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области), КПП получателя 643901001; ИНН получателя 6439038146; ОКТМО 63607000, расчетный счет № <***> в отделении Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК:06311121, КБК 18811601201010601140; УИН 18880464210016265131.

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: <...>.

Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вынесения в Саратовский областной суд.

Судья А.В. Кротов