Решение № 2-1004/2017 2-1004/2017~М-1023/2017 М-1023/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1004/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Тимофеевой О.Н.,

с участием истца ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, одновременно являющейся представителем ФИО12, на основании доверенности,

представителя истца ФИО11, действующей на основании доверенности -ФИО13,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующего на основании доверенности ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-1004/2017 по исковому заявлению ФИО12, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования город Алексин о признании членами семьи нанимателя, признании права собственности на квартиры в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО12 и ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к администрации МО г. Алексин Тульской области о признании членами семьи нанимателя, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. 11.04.2016 года между администрацией МО г. Алексин и ФИО12 был заключен договор социального найма жилого помещения №. В соответствии с п.п. 1. п. 1 вышеуказанного договора было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 36,7 кв.м., по адресу: <адрес>. На вышеуказанную площадь в декабре 2016 года, ФИО12 по своему собственному заявлению зарегистрировала свою внучку ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правнучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и правнука ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от 01.08.2017 года и поквартирной карточкой формы Б. С 2016 года и по настоящее время истцы совместно проживают, ведут общее хозяйство, оплачивают коммунальные платежи, производят текущий ремонт в квартире. ФИО11 помогает ФИО12 по дому, моет посуду, производит уборку в квартире, ходит в магазины и аптеку покупает питание и лекарство, ухаживает за ней, так как ФИО12 является инвалидом первой группы. В настоящее время они решили приватизировать квартиру и обратились в администрацию МО город Алексин для приватизации, в чем им было отказано, так как, ФИО11 и дети не являются членами семьи нанимателя, следовательно, они не могут быть вписаны в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма. Им было предложено обратится в суд чтобы признать их членами семьи нанимателя. В настоящее время они лишены возможности реализовать свое право на приватизацию квартиры. До настоящего времени никто из них ранее не воспользовался правом на бесплатную приватизацию.

На основании изложенного, просят признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиры находящейся по адресу: <адрес>. Признать за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, в порядке бесплатной приватизации, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 36,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.

В судебном заседании истец ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, одновременно являющаяся представителем ФИО12, на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности - ФИО13, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в выездном судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что проживает в спорной квартире вместе с внучкой ФИО11 и ее семьей. Ее внучка ФИО11 с детьми и мужем проживает в данной квартире постоянно с декабря 2016 года. В связи с тем, что ФИО11 является ее единственной родственницей и членом семьи, она дала согласие на ее регистрацию в своей квартире. Для этого, они обратились в отдел миграции МО МВД России по Тульской области. Начальник отдела миграции МО МВД России по Тульской области ФИО3, прежде чем зарегистрировать ФИО11 у нее в квартире, приходил к ней и беседовал по данному поводу. Она ему также сказала, что хочет зарегистрировать внучку ФИО11 как члена своей семьи. Они живут с внучкой как одна семья, у них общий бюджет. Также они хотели приватизировать квартиру, но администрация МО г. Алексин отказала в приватизации квартиры, указав, что внучка и ее дети не члены ее семьи. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин, действующий на основании доверенности - ФИО14, в судебном заседании пояснил, что спорное жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности МО г. Алексин. 11.04.2016 года между администрацией МО г. Алексин (наймодателем) и истцом ФИО12 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения №. В ходе судебного заседания, при обозрении оригинала заявления по форме №6, в нем имеется печать администрации МО г. Алексин, подпись должностного лица, однако расшифровки подписи нет. Администрация МО г. Алексина полагает, что вселение ФИО11, ФИО2 и ФИО1 является незаконным и не порождающим у этих лиц прав члена семьи нанимателя ФИО12 на жилое помещение. Кроме того, администрация МО г. Алексин также возражает против удовлетворения искового требования о признании за ФИО12, ФИО11, ФИО2, ФИО1, права собственности на квартиру, в порядке бесплатной приватизации. Так, 19.04.2017 года истец ФИО12 обратилась в администрацию МО г. Алексина с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения. Письмом (исх.№ от 16.05.2016 года) администрацией МО г. Алексин ей было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, в связи с представлением противоречивых документов и предложено было представить ордер (постановление) о праве занятия третьей комнаты в вышеуказанной спорной квартире. Других обращений ФИО12 о приватизации занимаемого ею помещения не было. При этом, ФИО11, ФИО2 и ФИО1 не обращались в администрацию МО г. Алексин о приватизации занимаемого ими спорного жилого помещения. Таким образом, администрация МО город Алексин не нарушала прав истцов. Учитывая изложенное, просил отказать в удовлетворении иска ФИО12 и ФИО11 в полном объеме.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, а также мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч.1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, действующей при разрешении спорных правоотношений, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что лицо приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением в том случае, если оно проживает совместно с нанимателем, ведет с ним общее хозяйство и было вселено им в указанное жилое помещение в установленном порядке с согласия всех проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципальной собственности на основании постановления № от 30.04.2003 года, что подтверждается выпиской из реестра квартир муниципальной собственности, справкой-паспортом на квартиру (т.1, л.д.114).

Из копии ордера № от 27.12.1960 года следует, что данный ордер выдан ФИО15 на семью из трех человек: его- ФИО4, жену - ФИО12, сына - ФИО5, на право занятия жилплощади по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 25,2 кв.м. (т.1, л.д.37).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы: с 10.02.1970 года - наниматель ФИО4 (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью); с 17.11.1971 года жена - ФИО12; с 30.11.1972 года – сын ФИО5 (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью); с 13.12.2016 года- ФИО11, ФИО2, ФИО1 (т.1, л.д.9).

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО12, ФИО11, ФИО2, ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги от 23.08.2017 года (т.1, л.д.8).

Из договора найма жилого помещения № от 11.04.2016 года следует, что администрация МО г. Алексин, именуемая в дальнейшем наймодатель, с одной стороны, и ФИО12, именуемая в дальнейшем наниматель, с другой стороны, заключили договор в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в 3-х квартире, расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем (т.1, л.д.6).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 23.03.2017 года, решение Алексинского городского суда от 24.11.2016 года по гражданскому делу по иску ФИО12 к администрации МО г. Алексин о признании права пользования жилым помещением, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения, отменено. По делу постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО12 удовлетворены. За ФИО12 было признано право пользования комнатой, жилой площадью 11,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Данным определением также возложена на администрацию МО г. Алексина обязанность внести изменения в договор социального найма от 11.04.2016 года №, указав п.1 договора на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 117-124).

22.05.2017 года между администрацией МО г. Алексин, именуемой в дальнейшем наймодатель, с одной стороны, и ФИО12, именуемой в дальнейшем наниматель, с другой стороны, заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, согласно которому, п.1 договора социального найма, после слова «состоящее» изложить в следующей редакции: их 3-х комнат в 3-х комнатной квартире, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 36,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем (т.1, л.д.7).

В последующем истец ФИО12 обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией ФИО11, ФИО2, ФИО1

Письмом администрации МО г. Алексин за № от 05.07.2017 года истцу ФИО12 было отказано в внесении изменений в договор социального найма, в связи с регистрацией ФИО11, ФИО2, ФИО1, в связи с тем, что разрешение на вселение ФИО11, ФИО2, ФИО1 давало ненадлежащее лицо. ФИО12 было рекомендовано обратиться с заявлением в администрацию МО г. Алексин за разрешением о регистрации указанных лиц (т.1, л.д. 10).

17.07.2017 года истцом ФИО11 в аппарат Правительства Тульской области было направлено письменное обращение о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

11.08.2017 года за исх. №, на письменное обращение истца ФИО11 в аппарат Правительства Тульской области № от 17.07.2017 года о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией ФИО11, ФИО2, ФИО1 по указанному адресу, администрация МО г. Алексин сообщила, что в представленных документах у вновь зарегистрированных граждан имеется регистрация по месту жительства, однако в форме №6 отсутствует подпись должностного лица администрации МО г. Алексин, имеющего право на принятие решения о вселении в муниципальное жилое помещение (т.1, л.д.11).

Также ФИО12 обращалась в администрацию МО г. Алексин с письменным заявлением о передаче в совместную (долевую) собственность занимаемого ее семьей по договору найма жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (т.1, л.д.141).

Письмом в адрес истца ФИО12 администрация МО г. Алексин сообщила, что в представленных для приватизации документах (копии поквартирной карточки, ордере) указано, что ордер № от 27.12.1960 года выдавался на жилую площадь 25,2 кв.м. (две комнаты). Заявлено на приватизацию три комнаты, площадью 36,7 кв.м. в 3- х комнатной <адрес> (справка паспорт). Для дальнейшего рассмотрения заявления необходимо предоставить ордер (постановление) о праве занятия третьей комнаты в вышеуказанной квартире (т.1, л.д.162).

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.10.2017 года №, от 25.10.2017 года №, № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО11, ФИО2, ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (т.1, л.д. 222-230).

Жилое помещение, относительно которого возник спор, является единственным местом жительства для истцов ФИО11, ФИО2, ФИО1

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Так, допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 показала, что в настоящее время ФИО11, уже на протяжении полутора лет, проживает совместно со своей бабушкой ФИО12 в ее квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Проживать в данной квартире с бабушкой ФИО12, истец ФИО11 начала по причине того, что ФИО12 нужен уход и помощь по хозяйству. Ей известно, что ФИО12 зарегистрировала ФИО11 в своей квартире, у них совместный бюджет.

Свидетель ФИО7 показала, что истец ФИО11 её дочь. После смерти своего отца ФИО11 переехала к бабушке ФИО12, поскольку последней был нужен уход. До переезда к ФИО12 на постоянное место жительства, ФИО11 всегда поддерживала с ней отношения. После переезда ФИО12 зарегистрировала ФИО11 в своей квартире. ФИО11 с ФИО12 совместно ведут хозяйство, полагает, что бюджет у них тоже общий.

Свидетель ФИО8 показал, что знает истца ФИО11, поскольку последняя является дочерью его двоюродного брата – ФИО5 ФИО12 приходится ФИО11 родной бабушкой. Он периодически приезжает к ФИО12 в гости, чтобы проведать ее, иногда по просьбе ФИО11 привозит лекарства. После того, как ФИО11 стала проживать с ФИО12, жилое помещение привели в порядок. Продукты питания и бюджет у них общий.

Свидетель ФИО3 показал, что работает в должности начальника отдела по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» с 19.09.2016 года. В его обязанности входит организация работы отдела, контроль и осуществление миграционного учета, регистрации граждан по месту жительства, пребывания. 30.11.2016 года к нему на личный прием пришла ФИО11, представила заявление о регистрации ее по месту жительства, по адресу: <адрес>. ФИО11 пояснила ему, что наниматель ФИО12, в чьей квартире она проживает, желает ее зарегистрировать по указанному адресу, в качестве члена своей семьи. Кроме того, ФИО11 пояснила, что ФИО12 находится в преклонном возрасте, практически не передвигается самостоятельно, в связи с чем, просила выехать по адресу ее проживания для принятия документов на регистрацию. Он выехал по указанному адресу в тот же день, пообщался с ФИО12, которая сказала ему, что согласна зарегистрировать ФИО11 в квартире, где они проживают совместно. ФИО12 также ему пояснила, что ФИО11 является членом ее семьи, приходится ей внучкой. После этого, на заявлении он поставил подпись, печать, и уехал. На данном этапе от него не требовалось выяснять согласие наймодателя – администрации МО г.Алексин на регистрацию ФИО11, поскольку все документы проходят согласование уже после сдачи заявления на регистрацию. Впоследствии, 13.12.2016 года, согласие на регистрацию по месту жительства ФИО11 было получено, о чем свидетельствует печать и подпись сотрудника администрации МО г. Алексин на заявлении формы № 6. Таким образом, все регистрационные действия произведены в соответствии с Правилами регистрации.

Не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями стороны истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности вышеуказанных свидетелей в исходе дела, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу данных норм указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии по вышеуказанному адресу не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от 01.11.2017 года, выпиской из лицевого счета № от 16.10.2017 года (т.1, л.д.91-92), платежными документами для внесения платы за содержание, ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (т.1, л.д.93-112).

Разрешая заявленные истцами требования о признании членами семьи нанимателя, суд считает установленным, что истец ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1, была вселена в спорное жилое помещение с несовершеннолетними детьми с согласия нанимателя ФИО12, в качестве члена семьи нанимателя, о чем истец ФИО12 указала в ходе выездного заседания.

Родственная связь истца ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, и истца ФИО12 подтверждается: свидетельством о рождении ФИО5 свидетельством о рождении ФИО9, свидетельством о браке ФИО11 (ранее ФИО10), свидетельством о рождении ФИО2, свидетельством о рождении ФИО1 (т.1, л.д.15, 17, 38, 39, 52).

Истец ФИО11 вместе с несовершеннолетними детьми, с момента вселения в спорную квартиру и до настоящего времени, постоянно проживает в данной квартире. Стороны проживают в спорном жилом помещении совместно, ведут общее хозяйство, которое предполагает наличие у нанимателя и вселенного в качестве члена семьи нанимателя лица совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования, а также надлежащего поддержания состояния квартиры, о чем также указала в ходе выездного заседания истец ФИО12

Подтвердили вышеуказанные обстоятельства и допрошенные в ходе заседания свидетели, показаниям которых суд придал доказательственное значение.

Кроме того, помимо согласия нанимателя жилого помещения ФИО12, согласие на регистрацию истца ФИО11 в спорном жилом помещении выразил и наймодатель- администрация МО г. Алексин.

Из копии заявления о регистрации по месту жительства (форма № 6) следует, что 13.12.2016 года администрация МО г. Алексин приняла решение о регистрации истца ФИО11 в спорном жилом помещении, что подтверждается подписью должностного лица администрации МО г. Алексин и печатью (т.2, л.д.3).

Согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, полно исследовав обстоятельства настоящего дела, дав им оценку по правилам, изложенным в ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами ФИО12 и ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, исковых требованиях о признании членами семьи нанимателя, поскольку истцы вселены в спорное помещение на постоянное место жительство как с согласия нанимателя ФИО12, так и с согласия наймодателя- администрации МО г. Алексин. Истец ФИО11 осуществляет за нанимателем жилого помещения ФИО12 уход и заботу, они имеют общий бюджет и ведут совместное хозяйство. Истцы не имеют в собственности другого жилого помещения и другой регистрации.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Доводы представителя ответчика администрации МО г. Алексин, действующего на основании доверенности ФИО14, о том, что вселение в спорное жилое помещение ФИО11, ФИО2 и ФИО1 является незаконным, не порождающим у этих лиц прав членов семьи нанимателя ФИО12, не принимаются судом.

Вышеуказанные доводы представителя ответчика основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства. Кроме того, указанные доводы опровергаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей, которым суд придал доказательственное значение.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании ФИО11, ФИО2, ФИО1 членами семьи нанимателя ФИО12

Разрешая требования истцов о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ гарантировано право каждому иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным Законом № 1541-1 от 04.07.1991 года (ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственником указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Исходя из ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция-создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Истцы ранее в бесплатной приватизации не участвовали и свое право на однократную приватизацию квартиры не использовали.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Истец ФИО12, желая приватизировать спорную квартиру, обращалась к ответчику с соответствующим заявлением, однако в приватизации занимаемого ею жилого помещения было отказано.

Доводы представителя ответчика- администрации МО г. Алексин, действующего на основании доверенности ФИО14 о том, что в приватизации занимаемого жилого помещения ФИО12 было отказано в связи с представлением противоречивых документов и предложено было представить ордер (постановление) о праве занятия третьей комнаты в спорной квартире, являются несостоятельными.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ЖК РСФСР (ст. 47 ЖК РСФСР) являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Иные доводы представителя ответчика не принимаются судом, поскольку на существо принимаемого судом решения повлиять не могут.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (в ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно п. 8 вышеуказанного Постановления Пленума, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Установленное государством в законе право на приобретение жилья в собственность, должно быть обеспечено возможностью реализации этого права.

Законных оснований для отказа истцам в приватизации спорной квартиры не имеется, требование истцов о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения полностью отвечает требованиям законодательства РФ, регулирующего вопросы передачи гражданам жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Спорное жилое помещение является изолированным, может в соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения, и не входит в число жилых помещений, которые в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации.

Таким образом, суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, с учетом приведенных норм права, приходит к выводу о наличии у истцов законных оснований для признания за ФИО12, ФИО11, несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2, права собственности на бесплатную приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО12, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования город Алексин о признании членами семьи нанимателя, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации, право общей долевой собственности в равных долях, то есть по ? доли в праве за каждым, на квартиру, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 36,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 17 ноября 2017 года.

Председательствующий Л.П.Баранова