Решение № 2-752/2018 2-752/2018~М-584/2018 М-584/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-752/2018

дело № 2-752/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 июля 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием представителя истца – помощника Енисейского межрайонного прокурора – Иванова И.И., ответчика ИП ФИО1, представителя третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Енисейску, Енисейскому и Северо-Енисейскому районам – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности произвести очистку земельных участков, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, оборудовать площадки временного складирования отходов лесопиления,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельных участков, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, оборудовать площадки временного складирования отходов лесопиления, запрете производственной деятельности до устранения выявленных нарушений законодательства.

Требования мотивированы тем, что в мае 2018 г. Енисейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере деревообработки, хранения продуктов лесопиления и согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ является пользователем двух кромко-обрезных деревообрабатывающих станков «Алтай 900» для распиловки древесины, Кран ДЭК-1 – 1 единица, кран КБ-403Б-1- 1единица, помещения для персонала, расположенного по адресу: <адрес>, а также согласно договору субаренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ является субарендатором земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, ул. <адрес>, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка и кирпичного здания, расположенных по адресам: <адрес>). На арендуемых земельных участках, ИП ФИО1 производит складирование отходов лесопиления собственного производства (пиломатериала). В ходе проведенной проверки установлены нарушения мер пожарной безопасности в месте осуществления деятельности ИП ФИО1 по адресам: <адрес>, а именно: в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 № 390 «Правилапротивопожарного режима в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» в бытовом помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в бытовом помещении отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, не проводится осмотр огнетушителей с отметкой проверки в специальном журнале, огнетушители эксплуатируются внеисправном состоянии, огнетушители, установленные на объектах защиты не имеют порядковые номера, не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, не проводится противопожарный инструктаж с работниками организации (журнал учета противопожарного инструктажа отсутствует), ИП ФИО1 не обеспечил места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения", ИП ФИО1 не прошел обучение в объеме пожарно-техническогоминимума, возле распилочного станка не проводится уборка от отходов лесопиления, территория склада лесоматериалов не имеет сплошное ограждение высотой не менее 2 м., территория предприятия завалена отходами лесопиления (щепа, опилки, ветки и т.д.), в пилоточке ИП ФИО1 не обеспечил наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, на пилорамах №, № ИП ФИО1 не обеспечил наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. Также, в ходе проведенной проверки установлены нарушения мер пожарной безопасности в месте осуществления деятельности ИП ФИО1 по адресу: г <адрес>, <адрес>), а именно: в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические». Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012

№ 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» в помещениях здания для проживания людей, столовой, сторожки, конторы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в помещениях здания для проживания людей, столовой, сторожки, конторы отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-готипа, не проводится осмотр огнетушителей с отметкой проверки в специальном журнал, на здании конторы огнетушители эксплуатируются в неисправном состоянии, в здании для проживания людей и в здании кухни отсутствуют огнетушители, огнетушители, установленные на объектах защиты не имеют порядковые номера, не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, не проводится противопожарный инструктаж с работниками организации (журнал учета противопожарного инструктажаотсутствует), ИП ФИО1 не обеспечил места, специально отведенные для курения табака, обозначающиеся знаками "Место для курения", ИП ФИО1 не прошел обучение в объеме пожарно - технического минимума, в здании для проживания рабочих, в здании столовой, в лесопилке № 2 провода эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (скрутки), возле распилочного станка лесопилки № 1,2,3,4 не проводится уборка от отходов лесопиления, территория склада лесоматериалов не имеет сплошное ограждение высотой не менее 2 м (не по всей территории), территория предприятия завалена отходами лесопиления (щепа, опилки, ветки и т.д., на пилораме № 1,2,3,4 руководитель организации не обеспечил наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, площадь группы штабелей пиломатериалов открытого хранения более 1200 м2., группы штабелей не отделены между собой продольными разрывами. В ходе проверки установлено, что в местах осуществления деятельности ИП ФИО1 на земельных участках, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес><адрес>) в нарушение требований ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды", СанПин 2.1.7.1322-03 отходы лесопиления (щепа, опилки) складируются непосредственно на земельный участок, поверхность хранящегося отработанного пиломатериала (в том числе опилки) не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42 Конституции РФ, указывая, что несоблюдение положений вышеуказанных правовых норм ведет к нарушению конституционных прав граждан и негативно влияет на состояние их здоровья, просилобязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес> кадастровый №.; обязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес> кадастровый №; обязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: установить в бытовом помещении автоматическую пожарную сигнализацию, установить в бытовом помещении систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, провести осмотр огнетушителей с отметкой проверки в специальномжурнале, обеспечить территории исправными огнетушителями, пронумеровать огнетушители, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, провести противопожарный инструктаж с работниками организации, завести журнал учета противопожарного инструктажа, обеспечить места, специально отведенные для курения табака, обозначить их знаками "Место для курения", пройти обучение в объеме пожарно - технического минимума, возвести сплошное ограждение высотой не менее 2 м. территории склада лесоматериалов, в пилоточке, на пилораме №1, пилораме №2 обеспечить наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; обязать ИП ФИО1 в срок до 15.06.2018 г. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>), а именно: в помещениях здания для проживания людей, столовой, строжки, конторы установить автоматическую пожарную сигнализацию, в помещениях здания для проживания людей, столовой, строжки, конторы установить систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, провести осмотр огнетушителей с отметкой проверки в специальном журнал, обеспечить здание конторы, здание для проживания людей и кухни исправными огнетушителями, пронумеровать огнетушители, установленные на объектах защиты, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, провести противопожарныйинструктаж с работниками организации, завести журнал учета противопожарного инструктажа, обеспечить места, специально отведенные для курения табака, обозначенные знаками "Место для курения", пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума, в здании для проживания рабочих, в здании столовой, в лесопилке № 2 провода устранить с видимые нарушениями изоляции (скрутки) возвести сплошное ограждение высотой не менее 2 м. территория склада лесоматериалов), на пилораме № 1,2,3,4 обеспечить наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, открыто хранить группы штабелей пиломатериалов площадью не более 1200 м2., разделить группы штабелей между собой продольными разрывами; обязать ИП ФИО1 оборудовать площадки временного складирования отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес> кадастровый №; запретить производственную деятельность ООО ИП ФИО1, по адресам: <адрес><адрес>, <адрес> до устранения выявленных нарушений законодательства об отходах производства и потребления, о пожарной безопасности.

В рамках рассмотрения гражданского дела третьим лицом Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – помощник Енисейского межрайонного прокурора – Иванов И.И. уточнил исковые требования, указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть выявленных нарушений устранены, в связи с чем окончательно просил обязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №; обязать ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: установить в бытовом помещении автоматическую пожарную сигнализацию, установить в бытовом помещении систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, провести осмотр огнетушителей с отметкой проверки в специальномжурнале, обеспечить территории исправными огнетушителями, пронумеровать огнетушители, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, провести противопожарный инструктаж с работниками организации, завести журнал учета противопожарного инструктажа, обеспечить места, специально отведенные для курения табака, обозначить их знаками "Место для курения", пройти обучение в объеме пожарно - технического минимума, возвести сплошное ограждение высотой не менее 2 м. территории склада лесоматериалов, в пилоточке, напилораме №, пилораме № обеспечить наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; обязать ИП ФИО1 оборудовать площадку временного складирования отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, <адрес> 1/15, кадастровый №.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании признал уточненные исковые требования в полном объеме, о чем отобрана соответствующая подписка. Пояснил, что к указанному сроку постараются устранить все выявленные нарушения. Последствия признания иска по ст. 39,173, 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель ОНД и ПР по г. Енисейску, Енисейскому и Северо-Енисейскому району – ФИО2 полагал необходимым уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц – администрации Енисейского района и Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – администрация Енисейского района о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Как следует из положений ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования в полном объеме, о чем дал подписку. Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенный между ИП ФИО5 и ИП ФИО1 расторгнут, в связи с чем требования относительного данного участка прокурором не заявляются.

Принимая во внимание, что признание ответчиком ИП ФИО1 иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, таким образом заявленные требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что в случае неисполнения им заявленных требований в указанный срок, истец вправе обратиться за выдачей исполнительного листа и предъявить его в ОСП по Енисейскому району для принудительного исполнения.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: установить в бытовом помещении автоматическую пожарную сигнализацию, установить в бытовом помещении систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, провести осмотр огнетушителей с отметкой проверки вспециальном журнале, обеспечить территории исправными огнетушителями, пронумеровать огнетушители, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности, провести противопожарный инструктаж с работниками организации, завести журнал учета противопожарного инструктажа, обеспечить места, специально отведенные для курения табака, обозначить их знаками "Место для курения", пройти обучение в объеме пожарно - технического минимума, возвести сплошное ограждение высотой не менее 2 м. территории склада лесоматериалов, в пилоточке, на пилораме № 1, пилораме № 2 обеспечить наличие на наружных установках обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 оборудовать площадку временного складирования отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 03 августа 2018 г.

Судья Н.М. Ларионова