Постановление № 5-108/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-108/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

<...> 09 июля 2018 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Птичка Тари», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного в <адрес>,

установил:

в период с 01.01.2018 г. до 03.05.2018 г. ООО «Птичка Тари», расположенное по адресу: <адрес>, не представило годовой отчёт за 2017 год о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681) по установленной форме, который должен был быть направлен до 20.02.2018 г. в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по адресу: <...>, чем нарушило требования ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. «г» п.2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом.

В судебном заседании представитель ООО «Птичка Тари» - директор и соучредитель ФИО1 с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что годовой отчёт за 2017 год о количестве использованных прекурсоров не был предоставлен, поскольку ей было неизвестно о необходимости его предоставлять. В настоящее время отчёт предоставлен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший оперуполномоченный УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ООО «Птичка Тари» к административной ответственности по ст.616 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа. Также пояснила, что ранее ООО «Причка Тари» к административной ответственности не привлекалось.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, судья приходит к выводу, что вина ООО «Птичка Тари» в совершении вменённого деяния доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включённых в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учёта, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчётности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчётности или представление такой отчётности в неполном объёме или в искажённом виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершённые в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включённых в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681, включён метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с п. «г» ч. 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесённых в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчёт о количестве каждого использованного прекурсора, внесённого в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.Согласно материалам дела, одним из видов деятельности ООО «Птичка Тари», расположенного по адресу: <адрес>, является стоматологическая практика, в связи с чем данным обществом при осуществлении своей деятельности используются медицинские препараты, содержащие в своём составе метилметакрилат, являющийся прекурсором.

Таким образом, в соответствии со ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. «г» ч. 2 вышеназванных Правил, ООО «Птичка Тари» обязано было предоставить отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В нарушение указанных требований законодательства ООО «Птичка Тари» не предоставило в срок до 20.02.2018 г. годовой отчёт о количестве каждого реализованного прекурсора – метилметакрилата, внесённого в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Виновность ООО «Птичка Тари» подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 133-135), рапортом старшего оперуполномоченного отдела по контролю в сфере легального оборота УНК ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 6); сведениями из организации ООО «Мегадента Челябинск», где ООО «Птичка Тари» приобретает медицинские препараты (л.д. 110-111); копиями журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 63-109), объяснениями директора ООО «Птичка Тари» (л.д. 4, 134-135) и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении общества составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, без нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Действия ООО «Птичка Тари» верно квалифицированы по ст.6.16 ч.2 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ООО «Птичка Тари» обладало возможностью своевременно предоставить отчёт в государственный орган, однако надлежащих и эффективных мер к этому не приняло.

Оснований применения ст.2.9 КоАП РФ, равно как и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется. С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств, не может быть признано малозначительным административным правонарушением, поскольку создаёт существенную угрозу охраняемых законом правоотношениям, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, устранение выявленных нарушений, отсутствие привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень содеянного, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности правонарушителя, однако, не усматривая оснований для применения положений ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Птичка Тари» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.16 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф перечислить на счёт <данные изъяты>.

Оплата административного штрафа должна быть произведена в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова