Решение № 2-260/2019 2-260/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-260/2019

Дело № 2-260/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая 24 сентября 2019 г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Михайловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Поселок Солнечный» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружения коммунального хозяйства (тепловые сети),

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «Поселок Солнечный» ФИО1 обратился в суд на основании ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 290-293 ГПК РФ с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – тепловые сети, мотивируя свои требования тем, что 04.06.2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) объект недвижимого имущества – тепловые сети, был принят на учет под номером <данные изъяты> как бесхозяйный.

Объект недвижимого имущества был признан бесхозяйным распоряжением администрации МО «Поселок Солнечный» от 09.01.2018 г. №2 «О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определений эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке объектов на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждает отсутствие собственников от 07.12.2017 г. № <данные изъяты>. Спор о праве отсутствует.

Заявитель МО «Поселок Солнечный» извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд определил провести судебное заседание по делу в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие заявителя, поскольку стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Проверив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что решением избирательной комиссии МО «Поселок Солнечный» от 15.09.2014 г. №13 ФИО1 признан Главой МО «Поселок Солнечный». Распоряжением администрации МО «Поселок Солнечный» от 20.09.2014 г. №15 ФИО1 вступил в должность.

В соответствии с ответом Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 30.08.2019 г. №1-31/599 тепловые сети по адресу <...> с кадастровым номером <данные изъяты> не являются объектом собственности муниципального имущества администрации МР «Усть-Майский улус (район)».

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом письмом №03-2574 от 02.09.2019 г. сообщило, что по результатам запроса от 27.08.2019 г. в соответствии с п. 46 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447, ТУ Росимущества в РС(Я) сообщило об отсутствии информации по состоянию на 08.08.2019 г. в реестре федерального имущества об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Солнечный – «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» с кадастровым номером <данные изъяты>.

Как следует из сообщения Усть-Майского филиала ГУП РС(Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» от 23.01.2018 г., сведения по объекту «Тепловые сети» отсутствуют.

Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я) 29.08.2019 г. исх. №04/И-09-8888 сообщило, что объект - «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус, <...> не являются объектом учета Реестра государственного имущества РС(Я).

Распоряжением администрации МО «Поселок Солнечный» от 09.01.2018 г. №2 «О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определений эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке объектов на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» объект «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся на территории п. Солнечный, признано бесхозяйным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) от 30.08.2019 г. <данные изъяты> 04.06.2018 г. принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес места расположения объекта: Республика Саха (Якутия), <...>, правопритязания на объект отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 17 ч. 1 п. 4.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п. 5 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении», тепловая сеть это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 вышеуказанного Закона в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Распоряжением Главы МО «Поселок Солнечный» №52 от 06.09.2016 г. ФИО1 указанный объект был передан во временную эксплуатацию в <данные изъяты>

Согласно Приложения №1 к Договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения №2/2018 от 09.01.2018 г., заключенного между администрацией МО «Поселок Солнечный» в лице Главы ФИО1 и <данные изъяты>» в лице генерального директора <данные изъяты> бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» был передан под управление <данные изъяты>

В силу требований ст. 292 ч. 1 ГПК РФ судом выяснялся вопрос, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Судом направлялся 27.08.2019 г. МУП «ТЭК» запрос о наличии спора или правопритязания в отношении данного объекта, однако ответ не поступил.

Согласно ст. 293 ч. 2 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что объекты «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)», расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> признаны Распоряжением администрации МО «Поселок Солнечный» от 09.01.2018 г. №2 «О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определений эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке объектов на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» бесхозяйным имуществом. 04.06.2018 г. приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.

Поскольку судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйный объект истек год, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, объект не имеет собственника, отсутствуют правопритязания иных лиц на данное имущество, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за Администрацией МО «Поселок Солнечный» права собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации муниципального образования «Поселок Солнечный» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь «Сооружение коммунального хозяйства (тепловые сети)» – удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования «Поселок Солнечный» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – тепловые сети, кадастровый номер <данные изъяты>, назначение – сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: п/п С.Г. Тарабукин

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2019 года

Копия ВЕРНА,

Судья Усть-Майского районного суда

Республики Саха (Якутия): С.Г. Тарабукин

Секретарь суда: Л.В. Решетникова