Решение № 2-1371/2019 2-191/2020 2-191/2020(2-1371/2019;)~М-1246/2019 М-1246/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1371/2019

Дело№2-191/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Мокроусовой,

при секретаре А.М. Цахаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании ущерба за самовольное подключение,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ГУП РК «Вода Крыма» обратился в суд к ФИО2 с требованиями о взыскании суммы долга за самовольное подключение в размере 182936 рублей 16 копеек и судебных расходов в размере 4852 рубля 72 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Алуштинского филиала ГУП РК «Вода Крыма» произведено обследование домовладения по адресу: РК <адрес>, принадлежащего ответчику, в ходе которого установлен факт самовольного и безучетного водоотведения, путем присоединения к сетям водоотведения АФ ГУП РК «Вода Крыма» металлической трубы диаметром 100мм. По факту обнаружения самовольного подключения и водоотведения был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент составления акта между ГУП РК «Вода Крыма» и ФИО2 договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения отсутствовал. ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией копия акта была направлена ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ответчику был выставлен счет № за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения на сумму 182936 рублей 16 копеек с учетом НДС. В установленный в счете 10-дневный срок ответчик не произвел оплату задолженности за самовольное подключение. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4 действующий по доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, ссылался на то, что ГУП РК «Вода Крыма» является единственной организацией в регионе <адрес> осуществляющей водоснабжение и водоотведение. Также указал, что в настоящее время ответчик подключен к сетям водоотведения и с ней заключен соответствующий договор.

Ответчик и его представитель – ФИО5 возражали против исковых требований, ссылаясь на составления акта от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие надлежащего извещения ФИО2 и незаконность акта от ДД.ММ.ГГГГ. Считали, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих принадлежность трубы ответчику, через которую осуществлено самовольное подключение.

Выслушав стороны, свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании ч. 9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч.5 ст.1 Закона).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

В силу пп.4 ч.1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее – Правила).

В силу подпункта "е" пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.24 Правил при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым №-А от ДД.ММ.ГГГГ ггода ГУП РК «Вода Крыма» определена гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения и установлены зоны ее деятельности на территориях муниципальных образований Республики Крым согласно приложению, в том числе в <адрес> городского округа Алушта.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» наделена статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения) на территории муниципального образования городской округ Алушта, за исключением территории <адрес>, в части водоснабжения. Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория муниципального образования городской округ Алушта, за исключением территории <адрес>, в части водоснабжения. Гарантирующей организации ГУП РК «Вода Крыма» постановлено обеспечить: эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ Алушта в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, существующими нормами и правилами. Холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации. Заключение с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и(или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и

(или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей на территории муниципального образования городской округ Алушта, в случае их выявления.

Согласно акта № обследования ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сетей колодцев в <адрес>, было выявлено самовольное подключение домовладения, принадлежащего ФИО2 по адресу: <адрес>, к централизованной системе водоотведения принадлежащей АФ ГУП РК «Вода Крыма», диаметр подключения 100мм. Договор на водоотведение с АФ ГУП РК «Вода Крыма» отсутствует. Потребитель ФИО2 от подписи в акте отказалась.

Выписки из ЕГРН свидетельствуют, что ФИО2 является собственником жилого <адрес> в <адрес> и земельного участка площадью 1487+/-8 кв.м. по указанному адресу.

Согласно коммерческого учета сточных вод расчетным способом, исчисленного по данным таблицы Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей» 4,6 л/сут по диаметру 100мм, графика подачи воды – 26,6 суток, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата предыдущей проверки абонента) до ДД.ММ.ГГГГ (дата устранения нарушения), установленного тарифа (24,44), ущерб составил 182936 рублей 16 копеек. Факт отсутствия у ФИО2 по указанному адресу действующего договора по водоотведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика не оспаривается.

Проверив представленный расчет, суд находит его математически верным, возражения относительно методики расчета ответчиком не представлено.

Счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № направлялись ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений сайта «Почта России».

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения ответчика к централизованным сетям водоотведения АФ ГУП РК «Вода Крыма», суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 обязанности по уплате ГУП РК «Вода Крыма» суммы задолженности в размере 182936 рублей 16 копеек.

Ссылка стороны ответчика на не соблюдение исполнителем предписаний закона о необходимости подписания акта, при отказе от подписи потребителя двумя незаинтересованными лицами, а так же отсутствие подписи ответчика в акте от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергает факт несанкционированного подключения к сетям водоотведения ФИО2

Доводы стороны ответчика о том, что истцом в материалы дела не были представлены доказательства, принадлежности трубы диаметром 100мм, обнаруженной в обследуемом колодце ответчику, опровергается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 допрошенных в судебном заседании и видеозаписью нарушения, воспроизведенной в судебном заседании.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности пояснений вышеуказанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, полностью согласуются между собой и подтверждаются письменными материалами дела, не опровергнуты никакими другими допустимыми доказательствами.

Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, опровергающих доводы истца о самовольном подключении домовладения, принадлежащего ФИО2 к сетям водоотведения АФ ГУП РК «Вода Крыма».

К доводам представителя ответчика о наличии процессуальных нарушений при оформлении актов о выявлении самовольного подключения, суд относится критически, поскольку указанная позиция стороны ответчика не была отражена ранее.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУП РК «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное водопотребление в размере 182936 рублей 16 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно платежного поручения№ от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4858 рублей 72 копейки. Однако, в исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 4852 рубля 72 копейки. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4852 рубля 72 копейки.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за безучетное водопотребление в размере 182936 рублей 16 копеек и расходы по оплате госпошлины в сумме 4852 рубля 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Мокроусова