Решение № 2-2583/2017 2-2583/2017 ~ М-2357/2017 М-2357/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2583/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2583/17 по иску ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м категории: земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №, дата выдачи отсутствует.

Так как в настоящее время истцом утерян оригинал вышеуказанного свидетельства, в свидетельстве отсутствует дата выдачи, истцу отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Земельный участок существует в границах, установленных при его образовании и получении последнего истцом в пользование с 1990-х годов.

Истец вместе со своей семьей добросовестно, открыто и непрерывно владеют указанным земельным участком, используют указанный земельный участок по назначению. Иных лиц, оспаривающих права истца на указанный земельный участок, не имеется.

Согласно плана установления границ указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Регион-С», площадь указанного земельного участка по измерениям фактически составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Границы земельного участка согласованы с заинтересованными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства. Увеличение площади земельного участка произошло не за счет земель общего пользования.

Ссылаясь на то, что согласно карте градостроительного зонирования и Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с.п. Черноречье м.р. Волжский Самарской области, в зоне Сх3 «Зона садоводства и огородничества», допустимые размеры участков в данной зоне: минимальный <данные изъяты> кв. м, максимальный <данные изъяты> кв. м, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью - <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат поворотных точек, указанного в плане установления границ земельного участка, составленном по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Ф ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном: <адрес> С заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка в орган регистрации истец не обращался, план установления границ не предоставлялся. Просили в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица - СТ "Монтажник" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО1 является членом товарищества с 1992 года, владеет и пользуется земельным участком № в неизменных границах, споров с соседями по границам указанного участка нет, земельный участок находится в границах СНТ «Монтажник», увеличение площади согласно проведенному межеванию произведено не за счет земель общего пользования. Исковые требования ФИО1 поддержал.

Представитель третьего лица - ООО "Регион-С" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения требований не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо - ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Свидетели П.В.А., А.В.В. в судебном заседании показали, что истец пользуется спорным участком с 1990-х годов, участок огорожен, забор не переносился, больше на участок никто не претендовал, ФИО5 они не знают.

Заслушав представителей истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признание права является одним из способов защиты права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств соответствующего права.

Согласно подп. 1, 6 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Положения п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ устанавливают, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 главой администрации Волжского района Самарской области было выдано свидетельство № на право собственности на землю без указания даты выдачи, согласно которому истцу постановлением администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок для коллективного садоводства в садоводческом товариществе «Монтажник», участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Свидетельство хранится в архиве Управления Росреестра по Самарской области, к свидетельству имеется приложение - схема земельного участка, согласно которой земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м, размеры участка - 20 Х 25 м.

Согласно постановлению администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Монтажник» при СМУ-3 «Куйбышевтрубопроводстрой», садоводческое товарищество обязано при освоении территории строго соблюдать требования устава и проекта организации застройки коллективного сада.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, представив указанное свидетельство, по заявлению принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о земельном участке, поскольку в документе отсутствует дата его выдачи уполномоченным органом власти.

При этом на запрос суда поступила выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, зарегистрировано за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что основанием для государственной регистрации права являлось выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VII <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 на основании постановления администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел право частной собственности на земельный участок для коллективного садоводства по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка не установлены.

Согласно ответу УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в Управлении отсутствует информация о наличии на территории Волжского района Самарской области садово-дачных товариществ с наименованием «Монтажник», обращения о согласовании плана-схемы в Управление не поступали.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, по результатам камеральной обработки полевых измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка, о признании права собственности на который просит истец, составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, фактическая площадь превышает площадь, указанную в свидетельстве на право собственности на землю, на <данные изъяты> кв.м. Согласно карте градостроительного зонирования и Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями, принятыми решением от ДД.ММ.ГГГГ. №, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский, в зоне Сх3 - зона садоводства и огородничества. Максимальный размер земельного участка в зоне Сх3 составляет <данные изъяты> кв.м., минимальный размер - <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, площадь спорного земельного участка по сравнению со свидетельством на право собственности на землю увеличивается на <данные изъяты> кв.м., что превышает установленный минимальный размер для соответствующего вида разрешенного использования - <данные изъяты> кв. м.

Кадастровый инженер при изготовлении плана установления границ земельного участка руководствовался горизонтальной съёмкой участков СДТ «Монтажник» СМУ-3 АО «Нова» М 1:500, выполненной в сентябре 1997 г., между тем, из указанного документа усматривается, что местоположение части участков, и в том числе участка №, дорисовано карандашом, в связи с чем указанный графический материал не может быть принят судом в качестве доказательства по делу.

При этом истцом заявлены требования о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, линейные размеры которого существенно отличаются от указанных в схеме, являющейся приложением к свидетельству на право собственности на землю №.

Доводы представителей истца и показания свидетелей о том, что границы участка сложились с 1991 года, заключение правления СНТ о том, что описание местоположения границ земельного участка соответствует фактически используемому гражданином земельному участку, свидетельствуют лишь об использовании участка без правоустанавливающих документов, т.е. о самовольном занятии, которое не порождает право собственности. Уточнить границы и площадь истец вправе лишь с соблюдением требований о минимальных размерах, о чем указано выше. Длительность землепользования без правоустанавливающих документов на возможность установления границ участка с нарушением норм федерального закона о его размерах не влияют.

Кроме того, с учетом наличия зарегистрированного права другого лица на земельный участок с тем же адресом, ФИО1 не доказано, что участок, о признании права собственности на который просит истец, является иным объектом недвижимости.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, согласно каталога координат поворотных точек, указанного в плане установления границ земельного участка, составленном по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, установлении местоположения границ земельного участка согласно плану установления границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ООО «Регион-С» ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 г.

Судья О.В. Житникова