Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-481/2019

Дело №2- 481/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Рукосуевой Е.В.,

при секретаре Ковалевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению культуры администрации <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы, а так же компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление культуры администрации Курагинского района» (далее по тексту Учреждение) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...>, а так же недоначисленных отпускных в сумме <...> и компенсации морального вреда в размере <...>.

В обоснование иска истица сослалась на то, что она в указанный период работала в Учреждении в должности <...> на основании договора трудового от ДД.ММ.ГГГГ, на одну ставку.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса (ТК) РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Согласно ТК РФ, Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» заработная плата работника, выполнившего нормы рабочего времени в Курагинском районе с учетом районного коэффициента и северной надбавки не может быть ниже с января 2018 года 15182 рубля, с мая 2018 года 17860,80 рублей.

Более того Конституционный суд от 07.12.2017 года №38-П постановил, что районные коэффициенты и надбавки (ст.ст.316,317 Трудового кодекса РФ начисляются на МРОТ).

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст.98 ГПК РФ в случае удовлетворения исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

Истец просит взыскать с МКУ «Управление культуры администрации Курагинского района» в ее пользу заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <...>, а так же недоначисленные отпускные в размере <...>, компенсацию морального вреда в размере <...>.

В судебном заседании истица ФИО1. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав изложенными в исковом заявлении доводами, пояснила, что на момент рассмотрения дела доказательств выплаты недоначисленной заработной платы ответчиком не представлено. Кроме того, после ознакомления с расчетами предоставленными МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия Курагинского района» она согласилась с суммой указанной в расчете, а именно: недоначисленной заработной платы в сумме <...> и недоначисленных отпускных в сумме <...>, так как сама она могла ошибиться при расчете недоначисленной заработной платы, в связи с тем, что не является специалистом. И просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в размере <...>, недоначисленные отпускные в сумме <...>, а так же компенсацию морального вреда в сумме <...>.

Представитель ответчика МКУ «Управление культуры администрации Курагинского района» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, а так же отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь на то, что во первых, истцом пропущен срок исковой давности, так как ст.392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течении одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Соответственно требования о выплате недоначисленной заработной платы с января по март 2018 года включительно являются незаконными и не подлежат удовлетворению. Во вторых начисления и выплаты заработной платы основаны на действующих правовых актах регионального и муниципального уровня. В силу статьи 133 Трудового кодекса РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление её размера не ниже минимального размера оплаты труда. При этом согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, из буквального прочтения данной нормы права следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях. Согласно исковому заявлению работнику ежемесячно начислялась заработная плата в размере, который в целом превышал минимальный размер оплаты труда, установленный в 2018 году. Руководствуясь действующими правовыми актами, ответчик правомерно включал в величину размера заработной платы все виды выплат, законодательно входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (районный коэффициент и надбавку за работу в особых климатических условиях). Содержащийся в исковом заявлении вывод, основанный на толковании статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, о том, что компенсационные выплаты выходят за рамки понятия «заработная плата» и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда не согласуется с действующими правовыми актами в заявленный ко взысканию период - с января по август 2018 года. В Красноярском крае только с сентября 2018 года внесены изменения в пункт 2 статьи 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в части повышения минимального размера оплаты труда в районах края. В связи с этим полагают, что осуществляемые ответчиком действия не могут быть квалифицированы как неполная выплата заработной платы и соответственно признаны незаконными. В части взыскания компенсации морального вреда исковые требования так же не подлежат удовлетворению в связи с тем, что не ясно, какие моральные страдания были причинены истцу. По делам о компенсации морального вреда истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными последствиями, размер компенсации морального вреда. С читают, что доказательств для компенсации морального вреда истцом не представлено.

Представитель третьего лица администрации Курагинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, либо отложении дела не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 указанного Кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ, как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст.133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 № 82-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2017 года) «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с января 2018 года на территории Российской Федерации установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 № 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 года) «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с мая 2018 года на территории Российской Федерации установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1.3 введен на территории Курагинского района.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182 рубля 40 копеек (9489 + 2846,70 (30% от 9 489)) + 2846, 70), с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11163 рубля, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860 рублей 80 копеек (11163+ 3348,90 (30% от 11163))+3348,90).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 с января 2018 года по август 2018 года включительно работала в Учреждении в должности <...>(1 ставка), и с нею заключен трудовой договор, согласно условий которого, работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Согласно данных МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия Курагинского района» недоначислено заработной платы <...>, недоначисленно отпускных в сумме <...>.

Представленные истцом ФИО1 расчеты о недоначисленной заработной плате не согласуются со сведениями о недоначисленной заработной плате, предоставленными МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района, однако в связи с тем, что в судебном заседании истица, ознакомившись с расчетом МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия Курагинского района», согласилась с ним, суд, проверив расчеты истца и МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия Курагинского района» находит правильными, и подлежащим взысканию суммы недоначисленной заработной платы, согласно расчетов МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия Курагинского района», с учетом мнения истца и того, что истец не является специалистом по расчету заработной платы.

Однако ответчиком заявлено, что истцом пропущен срок исковой давности на основании ст.392 Трудового кодекса РФ о взыскании недоначисленной заработной платы за январь-март 2018 года. Исковое заявление истцом подано в Курагинский районный суд 12.04.2019 года.

Согласно ст.392 Трудового Кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течении одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Таким образом, подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере <...> (<...>- <...>), недоначисленные отпускные в сумме <...>

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены нравственные страдания, поскольку она вынуждена была переживать по этому поводу, использовать личное время для подготовки документов и обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца в части взыскания денежной компенсации морального вреда основаны на законе и подлежат удовлетворению.

С учетом степени вины работодателя, индивидуальных особенностей личности истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме <...>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона освобожден истец с размере <...> (<...> +<...>).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление культуры администрации Курагинского района» о взыскании недоначисленной заработной платы, недоначисленных отпускных и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры администрации Курагинского района» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере <...>, недоначисленные отпускные в сумме <...> и <...> компенсацию морального вреда, всего <...>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление культуры администрации Курагинского района» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Курагинский район Красноярского края <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Е.В.Рукосуева