Решение № 2-39/2018 2-39/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-39/2018

Дело №2-39/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области №*** от 30 августа 2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в Пинежском районе), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, приложив к заявлению документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы - трудовую книжку. Считает, что в соответствии с законом имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку его стаж работы электросварщика ручной сварки 7 лет 7 месяцев 27 дней. Если специальный стаж с тяжелыми условиями груда насчитывает половину стажа от зафиксированного (для мужчин 6 лет и 3 месяца, для женщин 5 лет), а общее время груда соответствует установленному, такие работники вправе претендовать на снижение возрастного ценза для выхода на пенсию на 1 год, исчисляемый каждые 2,5 года трудовой деятельности сварщиком для мужчин (ст. 27 ФЗ от 17.12.01 № 173). Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе №*** от 30.08.2017 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 10.04.1989 по 19.10.1989 (00-06-09) электросварщик ручной сварки <...> лесопункт; с 03.10.88 по 07.04.1989 (нет записей в трудовой книжке, как и записей об обучении на электрогазосварщика, свидетельство №***); с 01.01.1992 по 11.02.1993 (01-01-11) электрогазосварщик <...> МПМК; с 26.05.1993 по 18.10.1993 (00-04-19) электросварщик ручной сварки <...> лесопункт при отсутствии основной работы тракториста; с 01.11.1993 по 07.05.1996 (02-06-07) АО «...» электрогазосварщик ручной сварки; с 05.03.1997 по 20.10.1997 (00-07-16) электросварщик ТОО «...»; с 01.11.1997 по 08.02.1998 (00-03-08) электросварщик ТОО «...». Считает отказ ответчика незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал электросварщиком ручной сварки на аппаратах ручной сварки.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, указав, что период с 19.10.1989 по 31.12.1991 включен, а с 01.01.1992 период не включен, хотя он выполнял одну и ту же работу, занятость была целый рабочий день. Период учёбы также необоснованно не включен в специальный стаж. После обучения он работал в <адрес> не трактористом, а сварщиком. Во время его работы использовались только аппараты ручной сварки. Считает, что в соответствии с законом имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку его стаж работы электросварщика ручной сварки составляет 7 лет 7 месяцев 27 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - ГУ УПФ РФ в Пинежском районе надлежащим образом извещен, представителя не направил, в письменном отзыве просит отказать в иске, поскольку исковые требования истца не основаны на нормах материального права, ссылаясь на то, что периоды работы до 1 января 1992 года в качестве электрогазосварщика и электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года период работы в данных профессиях может быть засчитан в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, но подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в РКС и МПКС: с 20.10.1982 по 08.04.1983 (00-05-19) МПКС - в качестве рабочего <...> лесопункта; с 28.07.1985 по 13.09.1985 (00-01-16) МПКС; с 21.10.1985 по 12.11.1985 (00-00-22) МПКС; с 12.12.1985 по 23.12.1985 (00-00-12) МПКС - в качестве рабочего <...> лесопункта; с 09.06.1986 по 18.10.1989 (03-04-10) МПКС — в качестве машиниста грейдера <...> лесопункта; с 01.01.1992 по 11.02.1993 (01-01-11) МПКС- электрогазосварщик <...> МПМК (отсутствует подтверждение «ручной сварки», что является обязательным условием для включения в льготный стаж периодов работы после 01.01.1992); с 15.02.1993 по 24.05.1993 (00-03-10) МПКС – электромонтер <...> РУЭС; с 26.05.1993 по 30.06.1993 (00-01-05) МПКС - тракторист <...> лесопункта (подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой от 30.06.2017 №***, где указано, что принят на работу трактористом, при отсутствии основной работы - электросварщиком. При этом указания на «ручную сварку» отсутствуют, занятость в течение полного рабочего дня не подтверждается); с 01.07.1993 по 18.10.1993 (00-03-18) РКС - тракторист <...> лесопункта (подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой от 30.06.2017 №***, где указано, что принят на работу трактористом, при отсутствии основной работы - электросварщиком. При этом указания на «ручную сварку» отсутствуют, занятость в течение полного рабочего дня не подтверждается); с 01.11.1993 по 07.05.1996 (02-06-07) РКС – электрогазосварщик АО «...» (в трудовой книжке указано, что принят электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда, однако в приказе №*** от 29.10.1993, на основании которого внесена запись в трудовую книжку, отсутствуют указания на «ручную сварку». Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приёме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению). Кроме того, в Списке льготных профессий по предприятию АО «...» включена должность электросварщик ручной сварки, а не электрогазосварщик); с 05.03.1997 по 20.10.1997 (00-07-16) РКС; с 01.11.1997 по 08.02.1998 (00-03-08) РКС - электросварщик ТОО «...» (отсутствует подтверждение «ручной сварки»); с 10.02.1998 по 31.01.2001 (02-11-22) РКС – машинист бульдозера <...> ДРСУ; с 01.02.2001 по 28.08.2007 (06-06-28); с 30.08.2007 по 31.12.2007 (00-04-02) РКС — машинист автогрейдера <...> ДРСУ; с 02.01.2008 по 21.03.2013 (05-02-20) РКС - машинист автогрейдера ОАО «...»; с 01.06.2013 по 15.03.2015 (01-09-15) МПКС; с 01.04.2015 по 31.12.2016 (01-09-01) МПКС - машинист автогрейдера ООО «...». ФИО1 оспаривает правомерность исключения из специального стажа периодов работы в качестве электросварщика и электрогазосварщика. При этом дополнительно просит включить в льготный стаж период работы в качестве электросварщика ручной сварки с 10.04.1989 по 19.10.1989 (00-06-09) в <...> лесопункте, со ссылкой на то, что с 03.10.88 по 07.04.1989 обучался на электрогазосварщика, а после окончания обучения приступил к работе по полученной специальности. В обоснование доводов представил копию свидетельства №***. Между тем, оснований для включения указанного периода в льготный стаж не имеется. Каких-либо приказов о направлении ФИО1 на обучение в <...> ЛТШ по специальности электрогазосварщика представленная архивная справка №*** от 30.06.2017 не содержит. Представленное удостоверение №*** содержит сведения об обучении ФИО1 в <...> с 03.10.1989 по 22.12.1989, при этом экзамены и зачеты сданы 7 апреля 1989 года, то есть на 6 месяцев раньше, чем ФИО1 приступил к обучению. Таким образом, спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж истца, а доводы иска о возможности подтверждения характера работы свидетельскими показаниями, являются несостоятельными. На дату обращения ФИО1 в Управление с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (52 года) истцу было необходимо выработать стаж с тяжелыми условиями груда не менее 7 лет 6 месяцев. Вместе с тем, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 33 года 2 месяца 01 день (с учётом Закона от 20.11.1990 - 41 год 5 месяцев 02 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении - 27 лет 5 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – 2 года 04 месяца 26 дней (3 года 7 месяцев 11 дней - с учетом Постановления КС 2-П). С учетом пп. «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»: 4 года 5 месяцев 9 дней (5 лет 7 месяцев 24 дня - с учётом Постановления КС 2П, что меньше 7 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (с суммированием п. 7 и п. 2) – 2 года 04 месяца 26 дней (3 года 7 месяцев 11 дней – с учетом Постановления КС 2-П), что меньше 12 лет 6 месяцев.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации нрав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 этого Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 30 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 № 10.

Разделом XXXII Списка №2 производств, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда (утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года) право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25.

Данный вид пенсии назначается в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее Список № 273 от 24.04.1992).

Списком № 273 предусмотрены должности «обрубщик сучьев», «чокеровщик», «вальщик леса».

Пунктом 3 Постановления № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

В соответствии с гг 2 Правил № 516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном п. 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Периоды работы с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с периодами работ непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, если в результате такого прибавления стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 разъяснений от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями груда», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (и. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подсчёта стажа работы предусмотрен п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г и ранее действующим законодательством.

Так, при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального учёта (п.1, 2 статьи 13 Закона №173-Ф3).

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из трудовой книжки ФИО1, истец работал на следующих должностях:

с 13.10.1982 по 01.04.1983 – рабочим 1 разряда в <...> лесопункт. Уволен из Объединения <...> в связи с призывом в Советскую армию;

с 09.04.1983 по 25.04.1985 - служба в рядах Советской армии;

с 22.07.1985 – принят в Объединение «...» рабочим 3 разряда в Пачихинский лесопункт чокеровщиком;

с 24.12.1985 по 08.06.1986 – обучался на курсах бульдозеристов в <...> ЛТШ;

с 09.06.1986 по 19.10.1989 – переведен машинистом, грейдеристом 4 разряда;

с 19.10.1989 – принят в <...> МПМК в качестве электрогазосварщика 3 разряда на прорабский участок в <адрес>;

с 06.02.1990 присвоен электросварщик 4 разряда;

31.07.1990 – уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в <...> строительный участок;

с 01.08.1990 – принят в МПСУ «...» электрогазосварщиком 4 разряда с переводом из <...> МПМК; 19.02.1991- присвоен 5 разряд электрогазосварщика; 21.11.1991 – присвоен 6 разряд электрогазосварщика; 11.02.1993 – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (личное желание);

с 15.02.1993 – принят в <...> районный узел электрической связи электромонтёром 4 разряда линейно-техиического участка №***; 24.05.1993 – уволен в порядке перевода в <...> лесопункт ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР;

с 26.05.1993 – принят трактористом в <...> лесопункт по переводу из <...> РУЭС; 18.10.1993 – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР;

с 01.11.1993 – принят в акционерное общество «...» электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда; 06.06.1994 – присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда; 24.11.1994 - присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда; 07.05.1996 - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ;

с 05.03.1997 – принят в ТОО «...» в качестве электросварщика; 20.10.1997 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ;

с 01.11.1997 – принят в ТОО «...» в качестве электросварщика; 08.02.1998 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ;

с 10.02.1998 – принят машинистом бульдозера 4 разряда в <...> дорожный ремонтно- строительный участок; 31.01.2001- уволен из <...> ДРСУ с переводом в <...> дорожно-эксплуатационное управление по согласованию сторон ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ;

с 01.02.2001 – принят с переводом из <...> ДРСУ в ОГУ <...> ДЭУ на должность машиниста автогрейдера; 02.01.2008 – уволен из ОГУ «<...> ДЭУ» с переводом в ОАО «...» по соглашению сторон п. 5 ст. 77 ТК РФ;

с 02.01.2008 – принят в ОАО «...» с переводом из ОГУ «<...> ДЭУ» на должность машиниста автогрейдера по 6 разряду (л.д. 8-17).

19 июня 2017 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52 года, обратился в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, однако, решением пенсионного органа №*** от 30.08.2017 года в назначении страховой пенсии досрочно было отказано в связи с недостаточностью стажа работы на соответствующих видах работ (л.д. 19-21).

Указанным решением ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (включены периоды лишь в РКС и МПКС) истца следующие периоды: с 01.01.1992 по 11.02.1993 (01-01-11) МПКС- электрогазосварщик <...> МПМК (отсутствует подтверждение «ручной сварки»); с 01.11.1993 по 07.05.1996 (02-06-07) РКС - электрогазосварщик АО «...» (в трудовой книжке указано, что принят электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда, однако в приказе №*** от 29.10.1993, на основании которого внесена запись в трудовую книжку, отсутствуют указания на «ручную сварку»; с 05.03.1997 по 20.10.1997 (00-07-16) РКС; с 01.11.1997 по 08.02.1998 (00-03-08) РКС - электросварщик ТОО «...» (отсутствует подтверждение «ручной сварки»).

Вместе с тем, периоды работы, выполнявшейся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Исходя из п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, согласно которому разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, период работы истца с 01.11.1993 по 07.05.1996 (02-06-07) в качестве электрогазосварщика АО «...» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оснований для дополнительного включения не зачтенных ответчиком периодов работы с 10.04.1989 по 19.10.1989 (00-06-09) в <...> лесопункте, а также периода обучения с 03.10.88 по 07.04.1989 на электрогазосварщика, поскольку каких-либо приказов о направлении ФИО1 на обучение в <...> ЛТШ по специальности электрогазосварщика представленная архивная справка №*** от 30.06.2017 не содержит. Представленное удостоверение №*** содержит сведения об обучении ФИО1 в <...> с 03.10.1989 по 22.12.1989, при этом экзамены и зачеты сданы 7 апреля 1989 года, то есть на 6 месяцев раньше, чем ФИО1 приступил к обучению.

С учетом периода трудовой деятельности, включенного пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (с суммированием п. 7 и п. 2) - 2 года 04 месяца 26 дней (3 года 7 месяцев 11 дней - с учетом Постановления КС 2-П), в случае суммирования со стажем по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежащим включению на основании решения суда, общая продолжительность специального стажа на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган составляет 4 года 11 месяцев 3 дня (с учетом Постановления КС № 2-П - 7 лет 4 месяца 20 дней), что менее необходимых 12 лет 6 месяцев, следовательно, оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии с момента обращения не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии досрочно по пп. 2 и пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы истца с 01.11.1993 по 07.05.1996 (02-06-07) в качестве электрогазосварщика АО «...».

В остальной части иска о включении иных периодов работы в льготный страховой стаж, а также в удовлетворении искового требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о признании права на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 (Триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 20 февраля 2018 года.

Судья Е. А. Першина