Решение № 2-1524/2018 2-1524/2018 ~ М-1145/2018 М-1145/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1524/2018

Дело №2-1524/2018 21 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Махневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано. При этом в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период его работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе народных мастеров «Порато Баско» в должности резчика по дереву, кости. Считает исключение из стажа данного периода необоснованным, поскольку в его трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе. Полагает, что неправильное оформление записей в его трудовой книжке, уплата работодателем не в полном объеме страховых взносов не может влиять на его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что в период с <Дата> по <Дата> истец работал в кооперативе народных мастеров «Порато Баско» в должности резчика по дереву и кости, получал заработную плату, в трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о работе. При включении спорного периода в стаж у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <Дата>. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорный период работы исключен из стажа, поскольку истцом при обращении за назначением пенсии предоставлена трудовая книжка, в которой записи произведены с отступлениями от Правил ведения трудовых книжек. Так, запись об увольнении заверена нечитаемой печатью, в графе «на основании чего внесена запись» имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. В архивы города документы по личному составу кооператива не передавались. Согласно материалам наблюдательного дела кооператива «Порато Баско» организация начисляла и перечисляла страховые взносы с первого квартала 1991 года по четвертый квартал 1995 года, с первого квартала 1996 года по декабрь 1998 года страховые взносы не уплачивались, финансово-хозяйственную деятельность организация не вела. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела кооператива «Порато Баско», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в календарном исчислении – 20 лет 11 месяцев 12 дней (с учетом Закона от <Дата> – 29 лет 08 месяцев 27 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 18 лет 02 месяца 13 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из трудовой книжки истца <№> следует, что он <Дата> принят на работу в кооператив народных мастеров «Порато Баско» резчиком по дереву, кости, <Дата> уволен по собственному желанию. Запись заверена печатью кооператива «Порато Баско».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорные периоды работы в кооперативе «Порато Баско» имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу кооператива «Порато Баско» в архивы города не поступали.

Согласно материалам наблюдательного дела кооператив «Порато Баско» был зарегистрирован в пенсионном органе г. Архангельска в 1991 году. В материалах имеются расчетные ведомости за период с 1991 года по 1995 годы. В имеющихся расчетных ведомостях за 1991-1995 годы содержатся сведения о начислении работникам заработной платы за 1991 – 1995 годы. Сведений об отсутствии ведения кооперативом деятельности в период с 1989 по 1995 годы материалы наблюдательного дела не содержат.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Имеющиеся записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность, сомнений у суда не вызывают.

Более того, доводы истца о работе в кооперативе подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, совместно работавшего с истцом в указанном кооперативе в период с <Дата> по <Дата>, и показавшего, что в период совместной работы они работали беспрерывно, полный рабочий день, получали заработную плату. Кооператив всегда функционировал, вел финансово-хозяйственную деятельность, периодов простоя не имелось.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, копия которой приобщена к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

Регистрация кооператива «Порато Баско» в пенсионном органе только в 1991 году, несвоевременная уплата страховых взносов за некоторые периоды при наличии записей в трудовой книжке истца не могут служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета <Дата>.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что в период с <Дата> по <Дата> не работал при наличии записей о трудовой деятельности в основном документе – трудовой книжке, по мнению суда, не имеется.

Кооператив «Порато Баско» находился в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Однако из материалов наблюдательного дела данного кооператива следует, что начиная с I квартала 1996 года, кооператив финансово-хозяйственной деятельности не осуществлял, заработную плату не начислял, движений на его расчетных счетах не имелось. С 1996 года кооператив отнесен к числу организаций, не осуществляющих деятельности.

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела кооператива «Порато Баско», оснований полагать, что истец работал в данном кооперативе в период с <Дата> по <Дата> у суда не имеется, в связи с чем данный период включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит.

С учетом включения периода с <Дата> по <Дата> в соответствующие виды стажа, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <Дата>.

При наличии стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 20 лет, мужчине, имеющему страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 55 лет.

Истец <Дата> года рождения, достиг возраста 55 лет <Дата>.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 55 лет, то есть с <Дата>.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина