Постановление № 5-260/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-260/2018

Дело № 5-260/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2018 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении РАДЖАБАЛИЗОДА СУХРОБИ ФАЙЗАЛИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории РФ не имеет, с участием переводчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: Московская обл., Волоколамский район, с. Теряево, д. Шестаково, территория фермы, выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента.

При составлении протокола ФИО4 вину признал, показал, что в РФ прибыл с целью трудоустройства. На миграционный учет на территории РФ не вставал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ЗАО «Шестаково» по адресу: Московская обл., Волоколамский район, с. Шестаково, цех по переработке молока, без разрешения на работу либо патента. В его обязанности входят работы в цехе по переработке молока, по погрузке и разгрузке тары и готовой продукции. На работу его приняло руководство ЗАО «Шестаково», ему предоставили все необходимое для выполнения работ, ставят ежедневную трудовую задачу, контролируют выполнение работ, выплачивают заработную плату в зависимости от объема работы. За оформлением разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область не обращался, хотя знал, что для работы на территории Московской области нужен патент. ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, осуществлял трудовую деятельность по указанию руководства цеха.

В суде ФИО4 вину не признал, показал, что в 2010 году работал на ферме в с.Шестаково Волоколамского района. ДД.ММ.ГГГГ приехал туда искать работу, в конторе ему сказали, чтобы он оформил патент. Он пошел на молочную ферму, чтобы посмотреть, устроит ли его работа, ходил и смотрел. Трудовую деятельность не осуществлял, был без спецодежды. Сотрудники полиции кричали на него, и он подписал объяснение. Близких родственников – граждан РФ не имеет. Деньги на выезд из РФ есть.

Свидетель ФИО2 показал, что работает инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по МО проведена проверка в Волоколамском району, д.Шестаково, на территории фермы. К проведению проверки ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району не привлекали, лишь передали им собранные материалы для регистрации в КУСП и составления административных материалов. Пояснили, что все иностранные граждане были обнаружены на ферме в местах, где доступ посторонних лиц ограничен.

Паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных ОУФМС, уведомлением о прибытии в место пребывания, подтверждается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ по миграционной карте сроком до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории РФ не имеет, разрешение на работу или патент не получал.

Рапортом ст.инспектора отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по МО ФИО3 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Московская обл., Волоколамский район, с. Теряево, д. Шестаково, территория фермы, цех по переработке молочной продукции, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента), в Московской области.

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ОМВД России по Волоколамскому району назначена выездная внеплановая проверка, в том числе в целях контроля за осуществлением трудовой миграции, в Московской области, Волоколамский район, с. Шестаково. По результатам составлена фототаблица.

Согласно ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО4, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: Московская обл., Волоколамский район, с. Теряево, д. Шестаково, территория фермы, ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу (патента), на территории Московской области, тем самым нарушил ст.13 ч.4, ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и его действия следует правильно квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО2, паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных УФМС, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, фототаблицей, рапортом, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

Доводы ФИО4, отрицающего факт осуществления трудовой деятельности, опровергаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО2, распоряжением о проведении проверки, рапортом, фототаблицей, которые составлены в установленном законом порядке, являются допустимыми доказательствами, не доверять им у суда оснований не имеется. Кроме того, изначально при даче объяснений сотрудникам полиции ФИО4 вину признал.

Проверка, в ходе которой выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности в сфере миграции, проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административного регламента по исполнению ФМС, ее территориальными органами и органами внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и трудовой деятельности иностранных граждан (утв. приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МВД РФ №).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку ФИО4 показал, что имеет денежные средства на выезд из РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст.18.10 ч.2, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес> РАДЖАБАЛИЗОДА СУХРОБИ ФАЙЗАЛИ (RADZHABALIZODA SUKHROBI) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району), ИНН <***>, КПП 500401001, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, ОКТМО 46605101, УИН 18811509990282922941.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Е.А.Перминова