Постановление № 5-60/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-60/2017

Копия

Дело № 5-60/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 25 июля 2017 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, женатого, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2017 года в 16 часов 35 минут ФИО1, находясь по адресу: с. Добрый Сот Спасского района Рязанской области, ул. Железнодорожная, являясь иностранным гражданином - гражданином республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно в период с 09 февраля 2012 года по 09 мая 2012 года ФИО1 законно находился на территории Российской Федерации. 10 мая 2012 года законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк, поскольку согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На день истечения временного пребывания ФИО1 законный срок пребывания на территории Российской Федерации продлён не был, так как им не поданы заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, документы для получения вида на жительство, не подано им заявление о выдаче патента, не поданы документы для продления временного пребывания на территории Российской Федерации. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, незаконно находясь в период с 10 мая 2012 года по 25 июля 2017 года на территории Российской Федерации, умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно - наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24.07.2017 года, протоколом об административном задержании ФИО1 от 24 июля 2017 года, сведениями автоматизированной системой центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09 февраля 2012 года и в соответствие с которой установлена личность последнего, копией миграционной карты серии №, объяснением ФИО1, а также показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, судом было установлено, что срок действия документа, удостоверяющего личность ФИО1 - его паспорта, истек 12 июля 2016 года. Данное обстоятельство указывает на то, что паспорт ФИО1 является недействительным и, соответственно, не может являться документом, удостоверяющим личность последнего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Поскольку паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность данного гражданина, то в отсутствие паспорта и иных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, все иные документы не могут подтверждать законность нахождения в Российской Федерации данного гражданина, поскольку в данном случае личность иностранного гражданина ничем не подтверждена и, как следствие, не установлена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, как иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно - наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Оснований полагать, что во время совершения противоправных действий (бездействия) ФИО1 находился в состоянии невменяемости, то есть не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики у суда не имеется.

Кроме того, отсутствуют основания для применения в отношении ФИО1 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства. Суд считает, что ФИО1 заслуживает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и полагает необходимым в соответствие с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за счет последнего.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 за его счет выдворить за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, ИНН <***>, КПП 62200101, р/с <***>, в Отделении г. Рязань, БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811690050056000140, ОКТМО 61646101, Идентификатор 18880362170001502724

В соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитником последнего, потерпевшим, представителем последнего, законными представителями физического или юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или являющегося потерпевшим, на настоящее постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, для направления ее в Рязанский областной суд, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, вручить, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.П. Полубояринова