Решение № 2-5632/2019 2-722/2020 2-772/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-5632/2019

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Путылиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-722/2020 по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Прогресс» об обязании подключить земельный участок к электричеству и воде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к СНТ «Прогресс» об обязании подключить земельный участок к электричеству и воде, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он купил земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> У участка нет никаких обременений. Через несколько дней он обратился к председателю СНТ «Прогресс», ФИО2, с целью подключения участка к электричеству и воде для полива. Председатель ответил, что участок брошенный и имеется долг и что подключать он электричество и воду не будет, потребовал оплаты долга. Он ему указал, что это не его долги, а долги предыдущего собственника и что он в СНТ «Прогресс» никогда не состоял и платить не будет. Также указал председателю, что незаконно требовать с него чужие долги «за дороги, за озеро, за инфраструктуру», которыми никогда не пользовался. После этой встречи было ещё несколько встреч, в каждой из которых сумма долга становилась меньше - была 26000 рублей, стала 20000 рублей, а в последний разговор председатель вообще сказал: «Да какие деньги, приезжай, поговорим», но после от своих слов отказался. Всё это время он пытался отдать под подпись председателю и бухгалтеру СНТ «Прогресс» письмо, с требованием подключить участок к электричеству и воде, но и председатель и бухгалтер отказывали в этом, избегая этого письма. Есть запись, где председатель, а потом и бухгалтер в открытую отказываются принять письмо. В результате письмо он отправил по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении. В письме он сослался на ст. 5 Закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственный нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Письмо и многократные разговоры с председателем не дали результатов, председатель упорно не хотел его слушать. Он говорил: «Мне не нужен твой закон, у нас тут свой колхоз». Пять недель он не мог добиться подключения, председатель препятствует его деятельности на собственном участке (посадка овощей для его семьи, без воды это делать невозможно - это равносильно потере денег). В последнюю встречу председатель сказал, чтобы он заплатил 26000 рублей долга. Он готов платить за будущие периоды, но не за долги 30 летней давности. Просит обязать СНТ «Прогресс» подключить участок к электричеству и воде для полива.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика СНТ "Прогресс" в судебное заседание не явился, извещался своевременно.

Судом в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Граждане в силу закона наделены правом вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1 ст. 8 названного Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ).

В силу ст. 18 названного ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 данного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основа6нии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного со ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10-11, 51-52). Ограничения прав и обременений объект не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к Председателю СНТ «П рогресс» с заявлением о подключении участка к электро- и водоснабжению (л.д.9).

Из резолюции Председателя СНТ следует, что по решению конференции СНТ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ года, п. 33, за заброшенные и не оплаченные участки более 10 лет, задолженность должна быть оплачена не менее 50%.

Согласно части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Установленный Правилами механизм правового регулирования подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения предусматривает необходимость для сторон договора согласования срока подключения объекта, что соответствует принципу равенства участников регулируемых им отношений, закрепленному в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила от 27.12.2004).

С учетом то, что ФИО1 является собственником спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании СНТ «Прогресс» <адрес>, принадлежащий ФИО1, к электрическим сетям и водопроводу, следует удовлетворить при предоставлении истцом необходимой документации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Прогресс» об обязании подключить земельный участок к электричеству и воде удовлетворить.

Обязать СНТ «Прогресс» подключить <адрес>, принадлежащий ФИО1, к электрическим сетям и водопроводу.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2020 года.